美國參議院就數碼資產立法的磋商仍未有定案，國會正準備就關鍵程序動議表決之際，《CLARITY法案》前景轉趨不明朗。多名民主黨參議員表明，除非共和黨作出進一步讓步，否則不會支持「結束辯論」（cloture）以推進審議。共和黨領導層正趕在夏季休會前爭取足夠票數。 民主黨方面在預期的程序表決前持續統一口徑，強調多項爭議仍待處理，需要更多跨黨談判才會支持結束辯論。參議院領導層暫未公布任何能回應相關憂慮的協議。 Punchbowl News 記者 Brendan Pedersen 在 X 發文形容民主黨目前立場："There is a clear consensus among Senate Democrats right now that—without movement on ethics, illicit finance and stablecoin yield—a cloture vote this week on the Clarity Act will fail."他亦寫道："Democrats won't be moved by crypto cash at this point."相關表述反映即使共和黨試圖爭取程序支持，民主黨阻力仍在，法案距離達成跨黨推進所需動能尚有缺口。 參議院多數黨領袖 John Thune 仍希望在議員8月休會前推動程序表決，但多名民主黨參議員認為法案需再作修訂方可前進。談判焦點集中在道德規範條文、打擊非法資金流的保障措施，以及穩定幣收益（stablecoin yield）相關規則。共和黨過去數月一直推動參院審議該法案，惟最新票數評估顯示支持者仍未湊夠票以推進辯論。 雙方繼續嘗試在法案邁向下一個程序關口前化解分歧。有民主黨幕僚質疑，若再出現政治層面的升溫，談判能否撐到國會復會；該幕僚稱："If they spend in August, it's done."言下之意是，8月競選資金操作或政治支出若加劇，可能令談判難以為繼。 民主黨參議員 Ruben Gallego 亦質疑共和黨談判代表是否仍維持有效的跨黨磋商。他表示："We are clearly here, trying to engage constructively."並補充："At this point, if they're not engaging, it's telling me that they don't want this to happen."部分民主黨議員同時憂慮與加密貨幣相關的組織在國會9月復會前加大政治支出，認為額外的競選活動或令跨黨討論承壓，並持續影響《CLARITY法案》的談判氣氛。 支持法案者則認為，透過進一步協商仍有機會在日後程序表決前形成可行折衷方案，眾院與參院方案之間的差異亦可透過跨黨討論處理。現階段，《CLARITY法案》能否進入成功的結束辯論程序，仍取決於談判能否就未解爭議達成共識。參議院在預期的程序表決前仍未見突破，民主黨的反對態度令本周參院行動增添變數。

美國參議員盧米斯（@SenLummis）周二透過各種渠道拉票，力推《Clarity Act》在參議院過關。她呼應參議員哈格蒂（Hagerty）的警告，指美國在數碼資產發展上不能落後，並放大參議員赫斯特德（Husted）要求盡快就法案表決、"stop dragging our feet"的呼聲。 盧米斯主張，法案可加強保障消費者、協助執法部門，並包含一項具歷史意義的倫理協議，涵蓋總統、副總統、國會及司法部門。 阻力仍然明顯。據 Punchbowl 報道，參議院民主黨人表示，若在倫理規範及打擊非法資金流向方面未有進一步讓步，將不會同意啟動終止辯論（cloture）。白宮對折衷版重寫文本亦尚未作出回應。 國會休會將於周五開始，未來72小時將決定這項加密貨幣市場結構法案能否於今次會期通過，抑或要押後到9月再議。

【快訊】美國最高法院作出裁定後，特朗普政府將退回合共1,000億美元的關稅款項。

美國與英國在最新一輪雙邊監管會議上重申就數碼資產監管保持協調，議題聚焦穩定幣、數碼資產市場結構及支付現代化。第13次「英美金融監管工作組」（FRWG）會議於7月8日在倫敦舉行；美方正準備推進《GENIUS Act》落地，雙方延續政策對接的節奏。 兩國於8月4日發表聯合聲明概述會談內容。美方表示，已向英方更新《GENIUS Act》實施進展，並交流美國數碼資產市場結構相關工作。聲明亦提到在「二十國集團（G20）跨境支付路線圖」框架下改善跨境支付的更大方向，反映穩定幣監管被納入支付體系升級與金融穩定議程之中，而非獨立處理。 會議要點包括：美英將持續就穩定幣規則協調，並討論《GENIUS Act》推進情況；雙方亦交流美國數碼資產市場結構的演進，以及英國在代幣化與資本市場方面的工作。聯合聲明把穩定幣監管與支付現代化、跨境轉帳國際合作連結起來。7月8日會談未推出新政策措施，但措辭強調在金融穩定與監管一致性下推動「負責任」創新。 按8月4日聯合聲明，討論範圍涵蓋加密與代幣化金融多個領域。除穩定幣監管外，與會者亦談及美國的數碼資產市場結構，該議題在全球監管界關注度上升，核心在於如何把代幣納入現有金融框架。聲明同時提及英國在代幣化方面的政策重點，包括英國的《批發金融市場數碼策略》（Wholesale Financial Markets Digital Strategy）。雖然未公布新規則，但對市場的訊號在於：監管機構正把穩定幣與代幣化，連接至主流金融基建，包括批發市場及跨境支付流。 支付現代化亦是反覆出現的主題。把工作與G20跨境支付路線圖掛鈎，等同確認在符合既定合規與儲備要求的情況下，穩定幣正愈來愈被視為可用於跨境更快、摩擦更低的結算工具。 對美國市場而言，聯合聲明最具體之處是美方向英方通報《GENIUS Act》實施進展。聲明把《GENIUS Act》的方向，形容為與英國「具里程碑意義的穩定幣法律」相對應的政策路徑，強化兩國均把穩定幣立法視為建立更廣泛監管清晰度的基石。對橫跨大西洋經營的企業而言，實務含義在於未來更可能面對相容、或至少在理念上協調的政策輸出。即使本次會議未有新措施，持續溝通仍有助降低發行人、交易所、託管機構及其他市場參與者在產品推出與營運安排上的不確定性。 英國方面，穩定幣監管立場仍在調整。原報道引述業界消息指出，英倫銀行（Bank of England）態度轉趨溫和，並研究針對穩定幣持有安排的臨時框架替代方案。較早前亦有報道指，英倫銀行正檢視一項擬議要求是否過於嚴苛：至少40%的儲備資產須以在央行的無息存款形式持有。由於儲備組合要求會直接影響穩定幣發行的經濟效益與風險管理，也會左右以美元支持的穩定幣是在英國透過受監管渠道擴張，還是流向營運彈性更高的司法管轄區，因此備受市場關注。 另有來源提到，英國金融行為監管局（FCA）把跨境支付視為近期最清晰的穩定幣用例之一。整體而言，英國正嘗試在金融穩定約束與跨境結算實際效用之間取得平衡，而FRWG亦透過跨境支付路線圖重點呼應該方向。 本次會議未帶來新規，但政策走向仍具指標性。原報道把英國近期再度強調穩定幣，置於美國在建立受監管的美元穩定幣環境方面取得進展的背景下理解；在此脈絡下，美英協調不只屬技術層面的對表，也帶有司法管轄區競爭意味——誰能為合規穩定幣增長制定標準。 相關合作亦不限於FRWG。來源稱，7月14日「未來市場跨大西洋工作小組」（Transatlantic Taskforce for Markets of the Future）作為美英聯合倡議，發布初步建議並就穩定幣發表聯合聲明。FRWG在措辭上對「負責任」創新持支持態度，並強調國際合作，顯示多條政策線正匯入同一長期路徑：在不削弱金融穩定的前提下，推動資本市場創新、代幣化與穩定幣應用擴展。 對開發者與投資者而言，關鍵不在於穩定幣監管會否到來——兩國方向明確——而在於儲備與營運要求最終如何落地。英國就持有結構的檢討，以及英倫銀行考慮替代方案，意味實施細節在最終框架定案前仍可能調整。後續市場可關注《GENIUS Act》在美國的落地如何轉化為對發行人與中介的具體操作要求，以及英國監管機構會否因「過度嚴苛」與跨境支付需求而再度修訂穩定幣規則；同時，美英官員持續把本國立法與國際支付現代化目標相連，亦將影響未來政策節奏與方向。

據 Cointelegraph 報道，美國與英國於7月8日舉行的第13屆金融監管工作小組會議上，再次確認將加強數碼資產監管合作。會議重點包括《GENIUS法案》的落實進展、穩定幣監管框架，以及跨境支付體系的現代化。 雙方在8月4日發表的聯合聲明指出，將推動穩定幣政策及代幣化策略的協調，以為數碼資產創新提供更具一致性的監管支持。 同時，英倫銀行正重新檢視穩定幣的儲備要求；鑑於美元穩定幣在美國監管層面的最新動向，英倫銀行正考慮放寬現行「40%非計息存款」的限制。

《經濟時報》報道，印度稅務部門正擴大國際稅務資料交換的覆蓋範圍，把指定加密資產、中央銀行數碼貨幣（CBDCs）及其他數碼貨幣產品，明確納入《海外帳戶稅收合規法案》（FATCA）及共同申報準則（CRS）的申報要求。 印度中央直接稅委員會（CBDT）已更新FATCA及CRS在當地的實施指引，將上述數碼資產類產品列入自動交換金融賬戶資料（AEOI）的申報範圍。新指引適用於須申報的金融機構，包括銀行、互惠基金、保險公司、託管機構及其他投資實體。相關機構需識別可申報賬戶、核實客戶稅務居民身分，並按規定向海外稅務機關提交金融資料。 在盡職審查方面，指引對高額賬戶要求更嚴。對於賬戶結餘高於100萬美元的客戶，申報機構在完成賬戶分類與申報前，須進行額外核查及更深入的覆核程序。指引亦更新跨機構的稅務居民身分驗證流程，以及可申報賬戶的識別安排。 市場關注在於，印度把加密相關產品與傳統金融工具一併納入國際資訊共享框架，跨境透明度進一步收緊。此舉亦與印度近期加強加密監管及執法的方向一致。 近期相關措施包括： - 據crypto.news報道，金融情報單位（FIU）在6月要求主要加密交易所，自2026年1月起保存超過10,000美元的場外（OTC）加密交易紀錄，內容涵蓋實益擁有人、資金來源、交易目的及目的地錢包等資料。 - FIU早前亦就反洗錢規則，收緊KYC要求及客戶資料定期更新安排。 - 路透引述消息指，所得稅部門仍關注經海外交易所及私人錢包轉移的交易，相關因素一直增加稅務執法難度。 政府調查亦反映申報落差：在截至2023年3月的年度內，約645,000名曾交易加密資產的人士之中，披露相關交易於報稅表的人數不足四分之一。 政策層面，印度現時對加密資產收益徵收30%稅率，但仍未建立全面的數碼資產法規。印度儲備銀行（RBI）一向主張把加密貨幣及私人發行的穩定幣排除在受監管銀行體系之外，理由包括金融穩定及貨幣主權風險，並警告部分穩定幣可能令應課稅利潤變得不透明。財政部過去則指出，現有稅務及法律措施有助控制虛擬資產風險，監管重點放在加強申報、反洗錢及稅務合規，而非推出單一、全面的加密資產法。 總結而言，CBDT今次修訂FATCA/CRS指引，代表印度正把數碼資產更系統化地納入國際稅務申報框架。對交易所、託管機構及其他金融機構而言，合規責任進一步加重，對高額及跨境加密活動的審查亦明顯升級，顯示數碼資產稅務透明度將成為未來執法的重點方向。

即將離任的美國證券交易委員會（SEC）委員Hester Peirce（@HesterPeirce）向CoinDesk《Policy Protocol》表示，她仍對《Clarity Act》最終完成保持樂觀，認為法案可為加密貨幣現貨市場的監管權責劃清界線。 Peirce指出，即使法案未能過關，SEC仍可在多個範疇推進工作，包括建立加密融資（crypto fundraising）監管框架、完善託管規則，以及制定代幣化證券（tokenized securities）相關規則。 她同時強調，有一項核心難題必須由國會處理：不少交易平台同時上架屬證券的代幣與不屬證券的代幣，但SEC對後者交易的監管權限並不清晰，單靠監管機構制定規則亦無法解決。 隨着參議院預計在周五休會前進行表決，Peirce此番提醒的時點備受關注。

前美國參議員帕特・圖米（Pat Toomey）近日公開呼籲參議院在本周通過《Clarity Act》（暫譯《清晰法案》），指該法案對建立美國數碼資產市場的制度框架具迫切性。法案早前已在眾議院通過，亦已通過參議院銀行委員會審議，現正等待全體參議院表決。 《Clarity Act》旨在釐清美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）在數碼資產監管上的分工。市場對法案在2026年底前正式簽署成法的定價顯示，"YES"結果的機率約為24.5%，較前一日的26%及一周前的34%回落，反映市場參與者對法案過關的樂觀程度有所降溫。相關定價亦顯示，圖米的表態雖然帶來一定催促意味，但暫未明顯改變市場預期。 觀察人士指出，法案能否順利推進，仍取決於參議院的立法日程安排及政治博弈。《Clarity Act》一旦落實，將為數碼資產建立更完整的監管框架，內容涵蓋監管管轄權劃分及官員道德規範等條文，對加密行業可能產生深遠影響。隨着討論持續，市場正密切留意是否出現實質進展或延後訊號。 重點摘要：圖米促請參議院本周表決《Clarity Act》，推動加快立法。市場定價顯示法案於2026年前成法機率為24.5%，近期預期轉趨保守。法案被視為建立數碼資產監管框架的關鍵一步，對行業影響重大。 後續關注：留意參議院立法日程是否安排就《Clarity Act》進行表決，將是判斷進度的重要指標。參議院多數黨領袖查克・舒默（Chuck Schumer）及其他關鍵人物，包括蒂姆・斯科特（Tim Scott）和辛西婭・盧米斯（Cynthia Lummis）的公開表態，或有助研判法案走向。市場同時關注具影響力人士的支持或反對聲音，包括前總統特朗普（President Trump）的立場，可能左右立法結果。 想獲取由Vera提供的即時預測市場分析，可登記使用Vera。

富國銀行（Wells Fargo）將於今年秋季為企業及商業客戶推出「代幣化存款」（tokenized deposits）服務，讓客戶以傳統銀行存款的數碼化表示進行跨境轉帳、資金編程及結算，提升國際付款速度與資金調度彈性。 《華爾街日報》報道，服務初期支援美元及英鎊存款。代幣化存款的設計重點在於可提供接近全天候的結算能力，減少對傳統銀行作業時段的依賴，適合需要更快國際支付及跨市場調撥資金的企業。 富國銀行財務總監Mike Santomassimo向《華爾街日報》表示，銀行計劃於2027年擴展至更多貨幣及市場；實際推進節奏將視乎客戶需求及商業採用情況。該項目旨在利用區塊鏈技術加固支付基建，同時維持與傳統銀行體系的連結，為企業客戶帶來更高效的資金管理與支付處理能力。 在平台層面，富國銀行表示系統將支援多個區塊鏈網絡，並會與業界支持、預計明年推出的代幣化存款網絡互通，同時維持對其他私有區塊鏈網絡的兼容，讓企業可在不同結算環境之間靈活運作。 報道指出，富國銀行加入了全球銀行推動金融產品代幣化的行列。摩根大通（JPMorgan Chase）與花旗（Citigroup）早前已推出以區塊鏈提升機構支付與結算效率的相關方案。近年銀行業持續探索代幣化與可編程交易，以縮短結算時間並提升營運效率。 此外，富國銀行今年較早時就"WFUSD"提交商標申請，引起數碼資產市場關注。《華爾街日報》指，該申請涵蓋區塊鏈平台、支付軟件、數碼錢包、加密交易、代幣化、質押（staking）及智能合約服務等。外界曾猜測這可能與美元掛鈎穩定幣有關，但富國銀行未確認有推出相關產品的計劃；商標申請更可能是就多項區塊鏈相關金融服務作廣泛保護。 整體而言，代幣化存款的推出反映富國銀行在機構銀行業務上加碼區塊鏈基建投資，並把策略由支付延伸至更廣泛的數碼資產能力布局。隨更多大型金融機構採用代幣化方案，企業有望受惠於更快結算及更高效的跨境支付安排。 （來源：The Wall Street Journal；原文提及內容亦出現"Also Read"推薦及"36Crypto"轉載標註。）