Putin promulga una ley de regulación cripto en Rusia que entrará en vigor el 1 de septiembre
Rusia pondrá en marcha el 1 de septiembre un nuevo marco para el mercado de criptomonedas que afectará a inversores, bolsas, plataformas de negociación y custodios digitales.
Los inversores no profesionales —cualquier persona física que quiera invertir— podrán operar con criptomonedas, pero solo tras superar una evaluación específica y con un límite anual de 300.000 rublos por intermediario.
La compraventa legal deberá realizarse exclusivamente en bolsas autorizadas por el Banco Central. La custodia y el registro contable de los activos se asignarán a depositarios digitales. Los depositarios del mercado de valores ya existentes podrán obtener esta condición si figuran en el registro especial del Banco de Rusia. El Banco Central ya había fijado los criterios: capital social mínimo de 50 millones de rublos, que sube a 100 millones si se opera con sistemas extranjeros; para depositarios de liquidación (los que compensan operaciones por cuenta propia), el requisito será de 250 millones. Estos depositarios deberán llevar un registro íntegro de todas las operaciones y someter a los clientes a controles por posibles transferencias sospechosas.
Brokers y gestoras del mercado bursátil podrán actuar como intermediarios entre las bolsas y los inversores. También se les habilitará para ayudar a clientes rusos a interactuar con infraestructura cripto extranjera.
Las operaciones de bolsas cripto quedarán legalizadas si cumplen determinadas condiciones: registro oficial y cumplimiento de los requisitos de capital establecidos por el Banco Central. En las bolsas rusas solo se permitirá negociar criptomonedas con elevada capitalización (al menos 5 billones de rublos), liquidez suficiente y un historial prolongado de precios. Según el primer vicegobernador del Banco Central, Vladimir Chistyukhin, Bitcoin, Ethereum y la stablecoin USDT cumplen estos criterios, aunque la ley no menciona las stablecoins.
Las autoridades permitirán la operativa y el almacenamiento de criptomonedas únicamente mediante monederos custodiales, donde los datos privados quedan bajo control de la bolsa u otro proveedor. Los monederos fríos solo estarán permitidos para participantes en actividad económica exterior.
Las casas de cambio que quieran operar legalmente en Rusia están creando una organización autorregulatoria (SRO) de operadores de divisas digitales. El congreso fundacional está previsto para el 1 de septiembre en Moscú, según Sergey Khitrov, organizador de la conferencia Blockchain Life. De acuerdo con Khitrov, cualquier casa de cambio podrá unirse sin cuota.
Hasta el 1 de julio de 2027 estará vigente un periodo transitorio para que las partes interesadas obtengan las licencias necesarias. A partir de esa fecha, todas las transacciones con criptomonedas en Rusia deberán canalizarse exclusivamente a través de intermediarios con licencia, y los bancos podrán bloquear transferencias hacia servicios cripto no autorizados.
Desde el 1 de septiembre de 2027 entrará en vigor la regla de "48 horas de enfriamiento" para transferencias de criptomonedas entre monederos y cuentas fiduciarias.
Antes incluso de la firma presidencial, el Banco Central de Rusia publicó varios borradores normativos sobre activos digitales. Entre sus planes figura permitir que los inversores no profesionales operen con criptomonedas con apalancamiento, es decir, utilizando fondos prestados.