US-Repräsentantenhaus verabschiedet Wohnungsbaupaket – Verbot von CBDCs bis 2030 enthalten

Das US-Repräsentantenhaus hat ein umfassendes Wohnungsbaugesetz beschlossen, das zugleich ein befristetes Verbot für digitale Zentralbankwährungen (CBDCs) enthält. Damit erzielen Abgeordnete, die den Einfluss der Notenbank auf tokenisiertes Geld begrenzen wollen, einen wichtigen Erfolg. Das Gesetz geht nun an Präsident Donald Trump, der die Vorlage voraussichtlich unterzeichnen wird. Laut dem offiziellen Roll-Call stimmte die Kammer am Dienstag mit 358–32 für den 21st Century ROAD to Housing Act. Der Senat hatte den Entwurf bereits am Vortag mit ebenfalls deutlicher Mehrheit gebilligt. Inhaltlich zielt das Paket primär auf mehr Wohnraum und bessere Bezahlbarkeit. Für die Krypto- und Finanzbranche steht jedoch vor allem der Passus zu CBDCs samt Ausnahme für Stablecoins im Mittelpunkt. Kernpunkte – Der 21st Century ROAD to Housing Act untersagt der Federal Reserve bis zum 31. Dezember 2030, „direkt oder indirekt“ eine CBDC auszugeben oder zu schaffen. – Verboten sind auch digitale Vermögenswerte, die einer CBDC „wesentlich ähnlich“ sind. – Das Gesetz sieht eine Ausnahme für bestimmte US-Dollar-denominierte Stablecoins vor, die als offen, erlaubnisfrei (permissionless) und privat beschrieben werden. – Die Führungsspitzen in Kongress und Senat einigten sich nach vorangegangenen Differenzen; die CBDC-Formulierung blieb verhandelbar, wurde aber beibehalten. Befristetes CBDC-Verbot: Was die Regel konkret bedeutet Der CBDC-Abschnitt würde der Federal Reserve bis zum 31. Dezember 2030 untersagen, eine digitale Zentralbankwährung – oder ein „wesentlich ähnliches“ Konstrukt – auszugeben oder zu kreieren. Die zeitliche Begrenzung soll faktisch verhindern, dass die Notenbank in der verbleibenden Dekade eine tokenisierte Form von Zentralbankgeld erprobt oder einführt. Für Banken und andere regulierte Institute kann das die Planung beeinflussen. Produktentwicklung und Risikosteuerung hängen stark von klaren Signalen ab. Eine gesetzliche Bremse für CBDC-Initiativen soll die Unsicherheit verringern, die einige Marktteilnehmer in CBDCs als Schritt hin zu zentral gesteuerten Abwicklungsinfrastrukturen sehen. Gleichzeitig könnte der Begriff „wesentlich ähnlich“ Auslegungsspielräume eröffnen. Beaufsichtigte Unternehmen müssen möglicherweise nicht nur explizite CBDC-Konzepte bewerten, sondern auch digitale Asset-Produkte, die im Zweifel als CBDC-ähnlich eingestuft werden könnten. Das schafft potenziell zusätzlichen Compliance-Aufwand, auch ohne dass eine CBDC tatsächlich gestartet wird. Stablecoin-Ausnahme: Eingrenzung statt Rundumschlag Parallel enthält das Gesetz eine Ausnahme für Krypto-Stablecoins und erlaubt eine „US-Dollar-denominierte Währung“, die als offen, permissionless und privat charakterisiert wird. Die Konstruktion deutet darauf hin, dass der Gesetzgeber Stablecoin-Funktionalität nicht pauschal unterbinden will, zugleich aber die Ausgabe tokenisierten Fiatgelds durch die Zentralbank begrenzen möchte. Für Compliance-Teams ist die Abgrenzung wesentlich: Im Fokus steht die Rolle der Federal Reserve, nicht ein generelles Verbot von Stablecoin-Emission oder -Nutzung. Die Begriffe offen, permissionless und privat könnten dennoch Interpretationsfragen auslösen – etwa bei Zugang, Governance und Transaktionsprivatsphäre. Regulierte Institute müssen Transparenz-, Dokumentations- und Meldepflichten erfüllen; „private“ Systeme können zusätzliche rechtliche und operative Prüfungen erfordern, um Prüfpfade sowie AML-Anforderungen nicht zu unterlaufen. Politischer Verlauf und Weg zur Unterzeichnung Die schnelle Verabschiedung folgt auf eine kurzfristige Einigung zwischen den Führungsebenen von Repräsentantenhaus und Senat. Nach Berichten von Cointelegraph wurde der CBDC-Passus durch die Verhandlungen getragen und aus früheren Entwurfsfassungen übernommen. Tim Scott, Vorsitzender des Senate Banking Committee, lobte das Ergebnis als Erfolg für Familien und verwies zugleich auf ein lang verfolgtes Ziel im Bereich der CBDC-Politik. Republikanische Abgeordnete hatten ähnliche Verbote über Jahre vorangetrieben, oft ohne abschließende Verabschiedung. Ein prominenter Vorläufer war der von Tom Emmer eingebrachte Anti-CBDC Surveillance State Act, der im Juni 2025 vorgestellt und im Juli vom Repräsentantenhaus beschlossen wurde, im Senat aber nicht weiterkam. Das Wohnungsbaupaket wählt nun einen anderen Weg: Die CBDC-Regel wird in ein prioritäres Gesetzesvorhaben eingebettet – ein Signal, dass digitale Asset-Ziele über „Vehicle“-Gesetzgebung verfolgt werden, wenn Einzelgesetze stocken. Implikationen für Regulierung und Compliance Für regulierte Marktteilnehmer ist die unmittelbare Bedeutung weniger eine neue Pflicht, sondern das politische Signal: Der Kongress zieht Grenzen für digitales Zentralbankgeld. Auch wenn die Regel formal die Federal Reserve adressiert, kann sie beeinflussen, wie Aufseher das Umfeld für Zahlungen, tokenisierte Assets und Stablecoins bewerten. Hinzu kommt die internationale Dimension. US-Vorgaben gelten zwar national, global tätige Unternehmen müssen parallel ausländische Rahmenwerke berücksichtigen – etwa die EU-Verordnung Markets in Crypto-Assets (MiCA). Unterschiede bei Token-Klassifizierung, Pflichten der Emittenten und Stablecoin-Regeln bedeuten, dass ein US-CBDC-Verbot nicht automatisch mit europäischen Anforderungen zu Reservehaltung, Zulassung und laufender Offenlegung harmonisiert. Das Gesetz ersetzt keine bestehenden Erwartungen an AML/KYC, Verbraucherschutz oder Aufsichtspraxis. Es verändert vielmehr einen Baustein: die Möglichkeit der Federal Reserve, eine CBDC-ähnliche digitale Währung zu schaffen oder auszugeben. Compliance-Programme bleiben daher auf Sorgfaltspflichten, Transaktionsmonitoring, Sanktionsscreening und Dokumentation ausgerichtet – und müssen zugleich verfolgen, ob neue Leitlinien zur Auslegung von „wesentlich ähnlich“ entstehen. Worauf der Markt als Nächstes schaut Der nächste Schritt ist die Unterzeichnung durch den Präsidenten. Nach Inkrafttreten dürfte sich die Aufmerksamkeit auf die Auslegung des Standards „wesentlich ähnlich“ sowie auf die konkrete Reichweite der Stablecoin-Ausnahme richten, einschließlich möglicher Folgeregeln oder Hinweise der Aufsichtsbehörden. Mittel- bis langfristig bleibt offen, wie die Vorgaben mit weiteren Gesetzesinitiativen zur US-Krypto-Marktstruktur zusammenwirken – etwa zu Handel, Verwahrung und Marktverhalten. Dieser Beitrag erschien ursprünglich unter dem Titel „House Passes Housing Bill to Block CBDCs Until 2030, Awaits Trump“ bei Crypto Breaking News.