เจรจากฎหมาย Clarity Act ในวุฒิสภายังติดปมจริยธรรม-แบงก์ต้านข้อประนีประนอมสเตเบิลคอยน์

การเจรจาในวุฒิสภาว่าด้วยร่างกฎหมาย Clarity Act เดินหน้าเข้าสู่ช่วงหัวเลี้ยวหัวต่ออีกครั้ง หลังมีความคืบหน้าหลายประเด็นภายใน 24 ชั่วโมงที่ผ่านมา โดย เอเลนอร์ เทอร์เร็ตต์ (Eleanor Terrett) รายงานว่า สมาชิกสภายังถกกันเรื่องข้อกำหนดด้านจริยธรรม กติกาสเตเบิลคอยน์ และข้อกังวลของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ขณะที่ข้อความร่างฉบับปรับปรุงอาจออกมาในเร็วๆ นี้ หรือเลื่อนไปช่วงปลายสัปดาห์ ท่ามกลางการหารือก่อนความเป็นไปได้ที่จะนำขึ้นลงมติในที่ประชุมวุฒิสภา ประเด็นจริยธรรมกลายเป็นแกนหลักของการเจรจารอบล่าสุด แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมคาดว่าจะได้เห็นถ้อยคำใหม่ของ Clarity Act ในไม่ช้า แต่การต่อรองเรื่องมาตรฐานจริยธรรมอาจทำให้การเผยแพร่ร่างล่าช้า โดยวุฒิสมาชิกซินเธีย ลัมมิส (Cynthia Lummis) ให้สัมภาษณ์เช้าวันอังคารว่า ผู้เจรจากำลังพิจารณากำหนดให้เจ้าหน้าที่รัฐที่ถือครองคริปโทเคอร์เรนซีต้องฝากทรัพย์สินดังกล่าวไว้ใน "blind trust" นอกจากนี้ ลัมมิสระบุว่าเธอตั้งใจคัดค้านข้อเสนอที่เปิดทางให้อัยการสูงสุดของแต่ละรัฐยื่นฟ้องกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ (U.S. Department of Justice) ในประเด็นการบังคับใช้กฎจริยธรรม โดยเทอร์เร็ตต์รายงานว่าผู้เจรจาเคยเห็นชอบแนวทางนี้แบบชั่วคราวก่อนการพิจารณาปรับแก้ (markup) ของคณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาในเดือนพฤษภาคม ด้านข้อกำหนดสเตเบิลคอยน์ยังเป็นอีกจุดเสี่ยงสำคัญ วุฒิสมาชิกทอม ทิลลิส (Thom Tillis) กล่าวกับเบรนแดน พีเดอร์เซน (Brendan Pedersen) ว่าเขาเสนอถ้อยคำแบบ "circuitbreaker" เพื่อให้หน่วยงานกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางสามารถเข้ามาแทรกแซงได้ หากเกิดการเคลื่อนย้ายเงินฝากจำนวนมากไปยังสเตเบิลคอยน์ ทิลลิสระบุด้วยว่าแนวทางนี้จะเป็นบททดสอบต่อข้อกังวลของอุตสาหกรรมธนาคาร และหากยังคงต่อต้านแม้เพิ่มกลไกคุ้มกันดังกล่าว ก็อาจสะท้อนว่าข้อโต้แย้งเรื่อง "deposit flight" ถูกขยายความเกินจริง กระนั้น กลุ่มธนาคารยังคงเดินหน้าคัดค้าน สมาคมธนาคารอเมริกัน (American Bankers Association), ICBA และสมาคมธนาคารของรัฐ 76 แห่ง ส่งจดหมายเมื่อวันจันทร์เพื่อคัดค้านข้อประนีประนอมปัจจุบัน โดยเทอร์เร็ตต์ระบุว่ากลุ่มเหล่านี้มองว่าข้อตกลงเรื่องผลตอบแทน (yield agreement) ของสเตเบิลคอยน์ยังเปิดช่องให้สเตเบิลคอยน์มีลักษณะคล้ายเงินฝากที่ให้ดอกเบี้ยได้ อีกทั้งก่อนหน้านี้องค์กรธนาคารส่วนใหญ่เลือกล็อบบี้วุฒิสมาชิกเป็นการส่วนตัวหลังร่างผ่านคณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภา จดหมายฉบับล่าสุดจึงถูกมองว่าเป็นการยกระดับสู่แคมเปญสาธารณะในวงกว้าง ก่อนอาจมีการลงมติในวุฒิสภา มุมมองของฝ่ายบังคับใช้กฎหมายก็ยังแตกเป็นสองทาง สมาคมเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายรัฐบาลกลาง (Federal Law Enforcement Officers Association) ยื่นจดหมายสนับสนุน Clarity Act พร้อมเสนอให้ปรับแก้เฉพาะจุดใน Blockchain Regulatory Certainty Act ขณะที่สมาคมนายอำเภอแห่งชาติ (National Sheriffs' Association) ออกมาคัดค้านร่างกฎหมายผ่านวิดีโอใหม่ที่เผยแพร่โดย CASE โดยระบุว่าคริปโทเคอร์เรนซีเอื้อประโยชน์ต่อเครือข่ายอาชญากรรม และร่างกฎหมายจะทำให้งานบังคับใช้กฎหมายซับซ้อนขึ้น เทอร์เร็ตต์รายงานว่า วุฒิสมาชิกเดโมแครต รวมถึงแคทเธอรีน คอร์เตซ มัสโต (Catherine Cortez Masto) และมาร์ก วอร์เนอร์ (Mark Warner) ต้องการให้จัดการข้อกังวลเหล่านี้ก่อนที่จะสนับสนุนร่างกฎหมาย อีกด้านหนึ่ง ผู้แทนเจรจาทำเนียบขาว แพทริก วิตต์ (Patrick Witt) มีกำหนดเริ่มการฝึกอบรมภาคบังคับของฝ่ายกฎหมายทหาร (JAG) แห่งกองกำลังพิทักษ์ชาติของกองทัพบกจอร์เจีย (Georgia Army National Guard) ในวันที่ 27 กรกฎาคม ขณะที่แฮร์รี จุง (Harry Jung) รองผู้อำนวยการ Crypto Council คาดว่าจะรับหน้าที่แทนในช่วงเวลาดังกล่าว