นิวยอร์กฟ้อง Kalshi ปมตลาดคาดการณ์เข้าข่ายพนันผิดกฎหมาย

รัฐนิวยอร์กยกระดับข้อพิพาทกับ Kalshi ด้วยการยื่นฟ้องตลาดคาดการณ์ดังกล่าว หลังผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลางปฏิเสธคำขอของบริษัทที่จะสั่งคุ้มครองชั่วคราว เพื่อห้ามรัฐบังคับใช้กฎหมายการพนันกับแพลตฟอร์มนี้ คดีดังกล่าวตอกย้ำประเด็นถกเถียงว่า "prediction markets" ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง จะถูกกฎหมายการพนันของรัฐครอบคลุมหรือไม่ Kalshi ระบุว่าการกำกับโดยคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์สหรัฐ (Commodity Futures Trading Commission: CFTC) ทำให้ไม่ต้องขอใบอนุญาตระดับรัฐ ขณะที่นิวยอร์กยืนยันว่าแพลตฟอร์มกำลังดำเนินธุรกิจการพนันโดยไม่มีใบอนุญาต อัยการสูงสุดรัฐนิวยอร์ก Letitia James ยื่นคำร้องเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคมต่อศาล New York County Supreme Court ก่อนที่ Kalshi จะย้ายคดีไปยังศาลรัฐบาลกลางประจำเขต Southern District of New York ในวันเดียวกัน ตามคำร้อง นิวยอร์กกล่าวหาว่า Kalshi รับเดิมพันเหตุการณ์ด้านกีฬา การเลือกตั้ง และความบันเทิง โดยไม่ได้รับอนุมัติจาก New York State Gaming Commission รัฐยื่นข้อกล่าวหาทางกฎหมาย 8 กระทง ครอบคลุมการฝ่าฝืนกฎหมายการพนัน การเดิมพันกีฬา และการรับพนัน (bookmaking) ของนิวยอร์ก รวมถึงกฎหมาย Wire Act ของรัฐบาลกลาง นิวยอร์กยังอ้างว่า Kalshi เปิดให้ลูกค้าอายุ 18-20 ปีเข้าร่วม ทั้งที่รัฐกำหนดอายุขั้นต่ำ 21 ปีสำหรับการเดิมพันกีฬาบนมือถือ ข้อกล่าวหาเพิ่มเติมรวมถึงสัญญาที่เชื่อมโยงกับทีมมหาวิทยาลัยในนิวยอร์ก ตลาดแบบผสมที่มีลักษณะคล้ายพาร์เลย์ และธุรกรรมที่ผู้ตรวจสอบระบุว่าเสร็จสิ้นผ่านบัญชีที่ตั้งอยู่ในนิวยอร์ก อัยการสูงสุดร้องขอให้ศาลออกคำสั่งห้าม (injunction) ไม่ให้ Kalshi ดำเนินการในนิวยอร์กโดยไม่มีใบอนุญาต พร้อมเรียกคืนผลประโยชน์และเงินชดใช้ (restitution, disgorgement) ขอให้มีการทำบัญชีตรวจสอบ (accounting) และให้ศาลกำหนดโทษปรับตามกฎหมาย แม้บางรายงานจะประเมินความเสี่ยงความรับผิดอาจสูงถึง 36 พันล้านดอลลาร์ แต่คำร้องไม่ได้ระบุตัวเลขค่าเสียหายแบบเหมาจ่าย โดยขอ 100,000 ดอลลาร์ต่อข้อเสนอเดิมพันกีฬาที่ไม่ได้รับอนุญาต 1 รายการ และขอให้ศาลสั่งชำระเป็น 3 เท่าของผลประโยชน์ที่ Kalshi ได้ไปในกรณีที่กฎหมายอนุญาต ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม ผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลาง Analisa Torres มีคำสั่งยกคำขอคุ้มครองชั่วคราวของ Kalshi ที่ต้องการให้ระงับการบังคับใช้กฎหมายการพนันของรัฐระหว่างการพิจารณาข้อพิพาท โดย Kalshi โต้แย้งว่ากฎหมายสินค้าโภคภัณฑ์ของรัฐบาลกลางมีผลเหนือกฎหมายการพนันของรัฐเพราะบริษัทเป็นตลาดอนุพันธ์ที่อยู่ภายใต้ CFTC แต่ศาลเห็นว่า Kalshi ยังไม่แสดงให้เห็นโอกาสชนะคดีเพียงพอในชั้นพิจารณาคำขอคุ้มครองชั่วคราว ทั้งนี้ Kalshi ได้ยื่นอุทธรณ์คำสั่งดังกล่าวแล้ว คดีล่าสุดยังขยายประเด็นจากสัญญาเหตุการณ์ด้านกีฬาไปสู่ตลาดการเลือกตั้งและความบันเทิง ทำให้คำถามทางกฎหมายที่ศาลต้องวินิจฉัยอาจกว้างขึ้นตามการเติบโตของตลาดคาดการณ์ในสหรัฐ อีกด้านหนึ่ง Kalshi ระบุว่าได้เพิ่มมาตรการคุ้มครองความโปร่งใสของตลาดเพื่อลดความเสี่ยงการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายใน โดยกำหนดให้ผู้เข้าร่วมบางตลาดที่อ่อนไหวต้องเปิดเผยสถานะการจ้างงาน ขณะที่สมาชิกสภาคองเกรสยังติดตามการตรวจจับการซื้อขายจากข้อมูลที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ อย่างไรก็ดี มาตรการดังกล่าวไม่เกี่ยวกับคดีของนิวยอร์ก ซึ่งเน้นประเด็นใบอนุญาต ข้อจำกัดอายุ และการตีความว่าสัญญาเหตุการณ์ของ Kalshi เข้าข่ายการพนันตามกฎหมายรัฐนิวยอร์กหรือไม่ สรุป: นิวยอร์กฟ้อง Kalshi หลังบริษัทไม่สามารถขอคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวเพื่อกันการบังคับใช้กฎหมายการพนันของรัฐ คดีนี้จะเป็นบททดสอบสำคัญว่าการกำกับดูแลโดย CFTC สามารถมีผลเหนือกฎหมายการพนันของรัฐได้หรือไม่ ในช่วงที่ตลาดคาดการณ์ขยายตัวทั่วสหรัฐ