Blockchain Association หนุนกฎ KYC สำหรับผู้ออกสเตเบิลคอยน์แบบ "เฉพาะเจาะจงตามบริบท"
สรุปภาพรวมตลาดด้วย AI
สมาคม Blockchain Association กำลังกระตุ้นให้หน่วยงานกำกับดูแลจำกัดหน้าที่ KYC/CIP ของผู้ออกสเตเบิลคอยน์ไว้ที่การสร้างเหรียญ/การไถ่ถอนในตลาดปฐมภูมิ โดยให้เหตุผลว่าการสวอปบน DEX ในตลาดทุติยภูมิขาดความสัมพันธ์กับลูกค้าโดยตรง นอกจากนี้ยังสนับสนุนการใช้หลักฐานแบบศูนย์ความรู้ (zero-knowledge proofs) เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำกับดูแลพร้อมทั้งลดความเสี่ยงจากการจัดเก็บข้อมูลส่วนบุคคลในระยะยาวภายใต้กฎการเก็บบันทึกเป็นเวลา 5 ปี จดหมายดังกล่าวเน้นย้ำถึงความติดขัดที่อาจเกิดขึ้นในการนำไปปฏิบัติเมื่อหน่วยงานต่าง ๆ เริ่มทยอยบังคับใช้ข้อกำหนดสเตเบิลคอยน์ตาม GENIUS Act ตามไทม์ไลน์ที่แตกต่างกัน ซึ่งส่งผลต่อความคาดหวังด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบทั่วทั้งราง DeFi
ระดับผลกระทบ
● ปานกลาง
สินทรัพย์ที่ได้รับผลกระทบ
ETH/USDT+2.41%
ข้อมูลเชิงลึกจาก AI · ETH/USDTข้อมูลเชิงลึกจาก AI
● Neutral
เทรดตอนนี้
⚠️ ข้อความเชิงลึกนี้สร้างขึ้นโดย AI โดยอ้างอิงจากเนื้อหาข่าวเพื่อใช้เป็นข้อมูลอ้างอิงเท่านั้น ไม่ถือเป็นคำแนะนำในการลงทุนหรือสะท้อนทัศนะของ BingX การลงทุนมีความเสี่ยง โปรดซื้อขายด้วยความระมัดระวัง
เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม Blockchain Association ส่งจดหมายแสดงความเห็นถึงหน่วยงานกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางของสหรัฐฯ เพื่อทักท้วงขอบเขตกฎ "รู้จักลูกค้า" (KYC) ที่กำลังเสนอใช้กับผู้ออกสเตเบิลคอยน์ โดยชี้ว่าหากผู้ใช้ซื้อสเตเบิลคอยน์ผ่านตลาดแลกเปลี่ยนแบบกระจายศูนย์ (DEX) ด้วยสมาร์ตคอนแทร็กต์ ผู้ออกเหรียญไม่ควรถูกผูกพันให้ต้องระบุตัวตนของผู้ซื้อรายนั้น
จดหมายดังกล่าวเป็นการตอบรับร่างกฎร่วมของ FinCEN ธนาคารกลางสหรัฐฯ (Federal Reserve) และหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่นๆ ที่จะกำหนดข้อกำหนดโครงการยืนยันตัวตนลูกค้า (Customer Identification Program: CIP) สำหรับ "ผู้ออกสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงินที่ได้รับอนุญาต" (permitted payment stablecoin issuers: PPSIs) ภายใต้กฎหมาย GENIUS Act ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2025 และถือเป็นกรอบกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางฉบับแรกของสหรัฐฯ ที่ครอบคลุมสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงินอย่างเป็นระบบ
สมาคมย้ำว่าไม่ได้คัดค้านแนวคิด KYC สำหรับผู้ออกสเตเบิลคอยน์ และโดยภาพรวมสนับสนุนทิศทางของร่างกฎ แต่เห็นว่าภาระตาม CIP ควรถูกจำกัดในจุดที่เหมาะสม ร่างกฎวางโครงตามหน้าที่ของธนาคาร โดยกำหนดให้ผู้ออกต้องเก็บข้อมูลลูกค้า ได้แก่ ชื่อ วันเดือนปีเกิด ที่อยู่ และเลขประจำตัวผู้ระบุเอกสาร พร้อมเก็บรักษาบันทึกเป็นเวลา 5 ปีหลังปิดบัญชี
จุดยืนของ Blockchain Association คือข้อกำหนดเหล่านี้ควรเริ่มใช้เฉพาะกรณีที่มีความสัมพันธ์ตามสัญญาโดยชัดแจ้งระหว่างผู้ออกและลูกค้า กล่าวคือ "ตลาดปฐมภูมิ" ที่มีการมินต์และไถ่ถอนเหรียญโดยตรง ซึ่งผู้ออกและลูกค้าทำธุรกรรมกันโดยตรง (ไม่ว่าจะต่อหน้า หรือผ่านช่องทางออนไลน์แบบตัวต่อตัว) ส่วน "ตลาดรอง" เป็นอีกลักษณะหนึ่ง เมื่อผู้ใช้สลับแลกสเตเบิลคอยน์ผ่านโปรโตคอลแบบกระจายศูนย์ ผู้ออกเหรียญไม่มีความสัมพันธ์โดยตรงกับผู้ซื้อ สมาคมมองว่าการบังคับให้ผู้ออกต้องระบุตัวตนในกรณีดังกล่าวทั้งทำได้ยากในทางปฏิบัติ และไม่สอดคล้องกับโครงสร้างการทำงานของอินฟราบล็อกเชน
ในด้านวิธีการยืนยันตัวตน สมาคมยังเรียกร้องให้เปิดทางเลือกมากขึ้น โดยสนับสนุนให้ยอมรับเทคโนโลยี "การพิสูจน์แบบไม่เปิดเผยข้อมูล" (zeroknowledge proofs) เป็นวิธีที่ใช้ปฏิบัติตาม CIP ได้ เทคโนโลยีนี้ช่วยให้ฝ่ายหนึ่งพิสูจน์ข้อเท็จจริงต่ออีกฝ่ายได้ เช่น ยืนยันว่าอายุเกิน 18 ปี หรือผ่านการตรวจสอบตัวตนแล้ว โดยไม่ต้องเปิดเผยข้อมูลพื้นฐานที่เป็นรายละเอียดส่วนบุคคล กลไกทางคริปโตกราฟียืนยันคำกล่าวอ้างได้โดยไม่เปิดเผยข้อมูลเจ้าของตัวตน
สมาคมระบุว่าข้อกำหนดเก็บข้อมูล 5 ปีหลังปิดบัญชีทำให้ประเด็นความตึงเครียดด้านความเป็นส่วนตัวชัดขึ้น เพราะการเก็บข้อมูลส่วนบุคคลเป็นเวลานานเท่ากับเพิ่มความเสี่ยงต่อการถูกโจมตีต่อระบบ การใช้วิธียืนยันตัวตนแบบรักษาความเป็นส่วนตัวอาจช่วยให้ผู้ออกเหรียญปฏิบัติตามกฎได้โดยไม่ต้องสะสมคลังข้อมูลชื่อ ที่อยู่ และเลขประจำตัวจำนวนมาก
นอกจากเนื้อหากฎ สมาคมยังเตือนเรื่องการประสานงานด้านเวลา โดยชี้ว่า GENIUS Act สร้างหมวดกำกับดูแลใหม่ แต่หน่วยงานต่างๆ ที่รับผิดชอบการบังคับใช้เดินหน้ากันคนละไทม์ไลน์ จึงขอให้ผู้กำกับดูแลปรับกำหนดเส้นตายให้สอดคล้องกัน เพื่อลดความเสี่ยงที่ผู้ออกเหรียญต้องเผชิญช่วงเวลาปฏิบัติตามกฎที่ทับซ้อนหรือขัดแย้งกัน ทั้งนี้ การยื่นความเห็นครั้งนี้สอดคล้องกับกำหนดเส้นตายในกระบวนการออกกฎที่วางไว้ในเดือนสิงหาคม 2026
