بوتين يوقّع قانوناً لتنظيم العملات المشفّرة في روسيا يدخل حيّز التنفيذ في 1 سبتمبر

يدخل إطار تنظيمي جديد لسوق العملات المشفّرة في روسيا حيّز التنفيذ اعتباراً من 1 سبتمبر، ويضع قواعد للمستثمرين والمنصّات والبورصات و"الحافظين" الرقميين. يسمح لغير المستثمرين المحترفين—أي الأفراد الراغبين في الاستثمار—بتداول العملات المشفّرة بعد اجتياز تقييم خاص، على أن يقتصر الحدّ السنوي على 300,000 روبل لكل وسيط. كما يشترط أن يتم التداول القانوني حصراً عبر بورصات مرخّصة من البنك المركزي، مع إسناد حفظ الأصول ومسك الحسابات إلى "مستودعات رقمية". ويتيح القانون لمستودعات سوق الأوراق المالية القائمة الحصول على صفة المستودع الرقمي بشرط إدراجها في السجل الخاص لبنك روسيا. وكانت السلطات النقدية قد حدّدت سابقاً معايير هذه الجهات، بما في ذلك حدّ أدنى لرأس المال المصرّح به عند 50 مليون روبل، يرتفع إلى 100 مليون روبل عند العمل مع أنظمة أجنبية. أما مستودعات التسوية—التي تنفّذ تسويات الصفقات بنفسها—فيبلغ الحدّ الأدنى المطلوب 250 مليون روبل. ويلزم المستودعون بالاحتفاظ بسجلات كاملة لجميع العمليات وفحص العملاء لرصد التحويلات المشبوهة. وسيتمكّن الوسطاء وشركات إدارة الأصول العاملة في سوق الأسهم من أداء دور الوسيط بين البورصات والمستثمرين، إلى جانب منحهم صلاحية مساعدة العملاء الروس على التعامل مع بنى تحتية أجنبية للعملات المشفّرة. ويُقنّن تشغيل بورصات العملات المشفّرة بشروط تشمل التسجيل الرسمي والالتزام بمتطلبات رأس المال التي يضعها البنك المركزي. ولن يُسمح بالتداول على البورصات الروسية إلا للعملات ذات الرسملة السوقية الكبيرة (لا تقل عن 5 تريليونات روبل)، والسيولة الكافية، وسجلّ سعري طويل. وبحسب النائب الأول لمحافظ البنك المركزي فلاديمير تشيستيوخين، فإن Bitcoin وEthereum والعملة المستقرة USDT تستوفي هذه المعايير، مع الإشارة إلى أن القانون لا يذكر العملات المستقرة. كما ستسمح السلطات بعمليات العملات المشفّرة وتخزينها حصراً عبر محافظ وصائية تُدار فيها البيانات الخاصة من قبل البورصة أو مزوّد خدمة آخر. ولا يُسمح بالمحافظ الباردة إلا للمشاركين في النشاط الاقتصادي الخارجي. وفي سياق متصل، أفاد سيرغي خيتروف، منظّم مؤتمر Blockchain Life، بأن منصّات الصرافة التي تعتزم العمل بشكل قانوني في روسيا تعمل على تأسيس منظمة ذاتية التنظيم (SRO) لمشغّلي العملات الرقمية، على أن يُعقد المؤتمر التأسيسي في 1 سبتمبر بموسكو. وقال إن أي منصة صرافة يمكنها الانضمام من دون رسوم عضوية. ويستمر ما يُعرف بـ"الفترة الانتقالية" حتى 1 يوليو 2027، وخلالها سيحصل المعنيون على التراخيص اللازمة. وبعد هذا التاريخ، يجب أن تتم جميع معاملات العملات المشفّرة في روسيا حصراً عبر وسطاء مرخّصين، مع منح البنوك صلاحية حجب التحويلات إلى خدمات مشفّرة غير معتمدة. واعتباراً من 1 سبتمبر 2027، سيبدأ تطبيق قاعدة "فترة تهدئة" لمدة 48 ساعة على تحويلات العملات المشفّرة بين المحافظ والحسابات المقوّمة بالعملات التقليدية. وقبل توقيع الرئيس على القانون، نشر البنك المركزي الروسي عدة مسودات لوائح لتنظيم الأصول الرقمية. ومن بين ما يعتزم إقراره السماح لغير المستثمرين المحترفين بتداول العملات المشفّرة باستخدام الرافعة المالية، أي عبر أموال مقترضة.