رين تتقدم بطلب لتأسيس بنك ائتماني وطني في نيويورك وسط نزاع قانوني يطال نهج OCC

قدمت شركة "Rain"، المتخصصة في بنية مدفوعات العملات المستقرة، طلبًا إلى مكتب مراقب العملة الأميركي (OCC) لتأسيس بنك ائتماني وطني جديد في نيويورك تحت اسم "Rain National Trust Bank". الخطوة تأتي ضمن موجة متنامية خلال العام الماضي من شركات الكريبتو والمدفوعات الساعية للحصول على مواثيق بنوك ائتمانية، بما ينقل مزيدًا من خدمات العملات المستقرة والأصول الرقمية إلى نطاق إشراف OCC. وقالت الشركة في إفصاح قُدم يوم الاثنين إنها تقدمت رسميًا بطلب إنشاء البنك. وفي حال الموافقة، يستهدف الكيان المقترح تقديم حفظ ائتماني (Fiduciary custody) للأصول الرقمية وللدولار الأميركي لعملاء مؤسسيين، وإدارة الاحتياطيات لمُصدري العملات المستقرة المسموح لهم، إلى جانب إصدار واسترداد عملات مستقرة مدعومة بالدولار بما يتوافق مع إطار "قانون GENIUS". أبرز النقاط - "Rain" تسعى لميثاق بنك ائتماني وطني يضم وظائف الحفظ وإدارة الاحتياطيات وإصدار/استرداد عملات مستقرة مدعومة بالدولار ضمن هيكل ائتماني اتحادي. - البنك المقترح يطلب صلاحيات حفظ ائتماني للأصول الرقمية والدولار الأميركي، ودعم إدارة الاحتياطيات لمُصدري العملات المستقرة المسموح لهم. - مسار مواثيق البنوك الائتمانية يواجه اعتراضًا قانونيًا من بنوك مجتمعية، عبر دعوى تطعن في نهج OCC لمنح مواثيق مرتبطة بالكريبتو. - "Rain" رشحت براندون سوتو، المدير المالي السابق لـ "Square Financial Services"، لرئاسة البنك وإدارته التنفيذية، رهناً بمراجعة OCC. توسيع الدور من البنية التحتية إلى ميزانية منظمة تحديد نطاق نشاط "Rain National Trust Bank" ليشمل حفظ الأصول وإدارة الاحتياطيات وإصدار/استرداد العملات المستقرة يشير إلى انتقال محتمل من دور مزود بنية تحتية إلى دور أقرب إلى مؤسسة خاضعة للرقابة تتعامل مع الحفظ والاحتياطيات ضمن إطار ميزانية وامتثال أكثر وضوحًا للمؤسسات. وأعلنت "Rain" عن فريق القيادة المقترح، موضحة أن براندون سوتو سيشغل منصب الرئيس التنفيذي ورئيس مجلس الإدارة التنفيذي للبنك المقترح، وذلك وفق عملية مراجعة OCC. من جانبه، قال الرئيس التنفيذي والمؤسس المشارك فاروق مالك إن العملاء المؤسسيين الذين يبنون على منصة "Rain" يرغبون في أن تكون الأصول الداعمة لبرامجهم محفوظة لدى جهة ائتمانية خاضعة لجهة تنظيمية اتحادية. بالنسبة للمستثمرين والمتعاملين في السوق، تكمن الأهمية العملية في أن مواثيق البنوك الائتمانية قد تعيد تشكيل طريقة تنظيم ترتيبات الحفظ والاحتياطيات المرتبطة بالعملات المستقرة. فبدلاً من الاعتماد فقط على حفظ لدى أطراف ثالثة أو ترتيبات خارج الميزانية، يمكن لبنك ائتماني منظم أن يقدّم إطار امتثال وحوكمة مختلفًا، خصوصًا للجهات التي تبحث عن تعامل خاضع لإشراف اتحادي لكلٍ من الأموال التقليدية والأصول المرمزة. موجة أوسع من طلبات مواثيق الحفظ والتسوية بالعملات التقليدية يتزامن طلب "Rain" مع تحركات مماثلة من شركات أخرى. إذ أعلنت "Modern Treasury"، وهي شركة بنية تحتية للمدفوعات، يوم الاثنين أنها تقدمت بطلب للحصول على موافقة تتيح لها تقديم حفظ للأصول الرقمية وخدمات نقدية مرتبطة بها. وتعكس هذه الطلبات اتجاهًا واضحًا: أنظمة العملات المستقرة ومنصات حفظ الأصول الرقمية تتجه أكثر نحو هياكل مصرفية منظمة لدعم التعامل بالدولار وخدمات الحفظ بطريقة أقرب إلى معايير التمويل التقليدي. ورغم أن الحدود النهائية لكل مقترح ستتوقف على قرار الجهة الرقابية، فإن النمط يوحي بأن مواثيق البنوك الائتمانية تُعد مسارًا مفضلاً لدفع تبني مؤسسي أوسع. اعتراض البنوك المجتمعية عبر القضاء على صلاحيات OCC في المقابل، يواجه هذا النهج مقاومة نشطة. يوم الجمعة، رفع اتحاد المصرفيين المجتمعيين المستقلين في أميركا (ICBA) دعوى قضائية ضد OCC، معتبرًا أن الجهة الرقابية تجاوزت صلاحياتها عبر السماح لبنوك ائتمانية غير إيداعية (nondepository trust banks) بممارسة أنشطة واسعة تتجاوز ما يجب أن يغطيه ميثاق الثقة وفق رؤية الاتحاد. وبحسب الدعوى المرفوعة أمام المحكمة الجزئية الأميركية لمقاطعة كولومبيا ضد OCC وضد مراقب العملة جوناثان غولد، يجادل "ICBA" بأن القاعدة النهائية لميثاق البنك الوطني لدى OCC، إلى جانب خطاب تفسيري (1176، 2021)، "يسمحان على نحو منحرف" لكيانات منخرطة في أنشطة عالية المخاطر مرتبطة بالعملات المشفرة والأصول الرقمية بالدخول إلى النظام المصرفي عبر مواثيق وطنية أخف تنظيمًا مقارنة بميثاق البنك التقليدي الأكثر صرامة. وتسلط الشكوى الضوء على نقطتين رئيسيتين: أولاً، تقول إن إطار المواثيق يمنح بنوك الثقة المرتبطة بالكريبتو ميزة تنافسية عبر تقديم خدمات متداخلة مع ما تقدمه البنوك المجتمعية من دون تحمل التزامات تنظيمية مماثلة. ثانيًا، تحذر من احتمال أن يسيء المستهلكون تفسير صفة "بنك وطني" على أنها تعني وجود تأمين اتحادي على الأصول، حتى عندما لا تنطبق الضمانات بالطريقة ذاتها المعمول بها لدى بنوك الإيداع المؤمن عليها تقليديًا. وطلب "ICBA" من المحكمة إلغاء قاعدة الترخيص الصادرة في مارس/آذار 2026 والخطاب التفسيري لعام 2021، ومنع الموافقات الإضافية على المواثيق التي تستند إليهما. مؤيدون يرون الدعوى محاولة لإبطاء الابتكار المنظم أثارت الدعوى انتقادات من جهات ضغط وسياسات في قطاع الكريبتو. يوم الاثنين، قالت "Crypto Council for Innovation" إن الدعوى تهدف إلى كبح الابتكار. وتذكر الشكوى أن OCC وافقت أو وافقت بشكل مشروط على ما لا يقل عن 21 بنكًا ائتمانيًا، وأن ما لا يقل عن 13 منها شركات كريبتو. هذا الرقم، وفق ما ورد في الدعوى، يفسر سبب تعامل البنوك المجتمعية مع القضية باعتبارها ظاهرة واسعة لا حالات متفرقة. يبقى غير واضح كيف ستقيّم المحاكم نطاق صلاحيات OCC في منح هذه المواثيق، وكيف يمكن لأي حكم أن يؤثر في الطلبات قيد المراجعة أو الموافقات المشروطة أو المعايير التنظيمية للطلبات المقبلة. وبالنسبة للشركات المعنية، لا تقل الضبابية القانونية أهمية عن الجداول الزمنية الرقابية. خلال الفترة المقبلة، سيراقب المستثمرون مسارين متوازيين: مراجعة OCC لطلب "Rain" وما إذا كانت ستقترن بشروط، والنتيجة القضائية لتحدي "ICBA" الذي يطعن في الأساس التنظيمي لمواثيق الثقة المرتبطة بالكريبتو. وسيحدد ذلك سرعة توسع "قنوات" مصرفية منظمة لخدمات العملات المستقرة ومدى متانة هذا المسار تحت التدقيق القضائي. نُشرت هذه المادة في الأصل بعنوان: "Rain Signals Shift to U.S. Trust Charter Days After OCC Crypto Suit" على "Crypto Breaking News".