Putin sanciona lei de regulação de criptoativos na Rússia; regras entram em vigor em 1º de setembro

A Rússia terá, a partir de 1º de setembro, um novo conjunto de regras para investidores, corretoras, plataformas de negociação e custodiante digitais. Investidores não profissionais — na prática, qualquer pessoa física que queira investir — poderão negociar criptomoedas, desde que aprovados em uma avaliação específica e respeitem um limite anual de 300 mil rublos por intermediário. A negociação legal deverá ocorrer apenas em bolsas autorizadas pelo Banco Central, enquanto a custódia e a escrituração dos ativos ficarão a cargo de depositárias digitais. Depositárias já atuantes no mercado de valores mobiliários poderão obter esse статус, desde que incluídas em um cadastro especial do Banco da Rússia, cujos critérios já haviam sido definidos pela autoridade monetária. Os requisitos de capital mínimo incluem 50 milhões de rublos de capital social, ou 100 milhões de rublos no caso de operação com sistemas estrangeiros. Para depositárias de liquidação (que realizam a compensação das transações por conta própria), a exigência sobe para 250 milhões de rublos. As depositárias também deverão manter registros completos de todas as operações e realizar triagem de clientes em busca de transferências suspeitas. Corretoras e gestoras do mercado acionário poderão atuar como intermediárias entre as bolsas e os investidores. Além disso, poderão auxiliar clientes russos na interação com infraestrutura cripto estrangeira. As operações de exchange serão legalizadas desde que cumpram condições como registro oficial e aderência às exigências de capital estabelecidas pelo Banco Central. Nas bolsas russas, só poderão ser negociadas criptomoedas com alta capitalização de mercado (mínimo de 5 trilhões de rublos), liquidez suficiente e histórico longo de formação de preços. Segundo o primeiro vice-presidente do Banco Central, Vladimir Chistyukhin, Bitcoin, Ethereum e a stablecoin USDT atendem a esses critérios, embora stablecoins não sejam mencionadas na lei. As autoridades permitirão operações e armazenamento de criptomoedas exclusivamente por meio de carteiras custodiais, nas quais os dados privados ficam sob controle da corretora ou de outro prestador de serviço. Carteiras frias serão permitidas apenas para participantes de atividade econômica externa. Empresas de câmbio que pretendem operar legalmente no país estão organizando uma entidade de autorregulação (SRO) para operadores de moeda digital. O congresso de fundação está marcado para 1º de setembro, em Moscou, informou Sergey Khitrov, organizador da conferência Blockchain Life. De acordo com ele, qualquer exchange poderá aderir à SRO sem taxa de adesão. Até 1º de julho de 2027, valerá um período de transição para que os agentes obtenham as licenças necessárias. Após essa data, todas as transações com criptomoedas na Rússia deverão ser feitas exclusivamente por intermediários licenciados, e os bancos poderão bloquear transferências para serviços cripto não autorizados. A partir de 1º de setembro de 2027, entra em vigor a regra de "48 horas de resfriamento" para transferências de criptomoedas entre carteiras e contas em moeda fiduciária. Antes mesmo da assinatura presidencial, o Banco Central da Rússia já havia divulgado diversos rascunhos de normas sobre ativos digitais. Entre as propostas, a autoridade pretende permitir que investidores não profissionais negociem criptomoedas com alavancagem, ou seja, com uso de recursos tomados emprestados.