China adverte UE a não 'fantasiar' sobre abordagem comercial em meio a ameaça de 'kill switch'
O Ministério do Comércio da China advertiu nesta sexta-feira que a União Europeia não deve contar com pressão para arrancar concessões de Pequim. Segundo o ministério, a UE não deve subestimar a determinação e a capacidade chinesas de defender seus interesses.
A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, confirmou nesta sexta-feira os planos de criar um novo instrumento capaz de impor restrições rápidas e imediatas ao acesso ao mercado único. Em determinadas condições, o mecanismo poderia fechar por completo o mercado europeu a produtos chineses.
A reação do ministério veio após relatos na imprensa de que Bruxelas acreditava que o discurso duro europeu teria forçado Pequim a fechar um acordo. O ministério classificou como totalmente infundada a alegação de que a pressão da UE se mostrou eficaz. Exatamente uma semana antes, China e UE haviam acertado limitar o volume de carros híbridos embarcados da China para a Europa.
A nova disputa indica que a ameaça de guerra comercial entre duas das três maiores economias do mundo não arrefeceu. França e Alemanha propuseram conjuntamente o instrumento para conter a coerção chinesa e as distorções econômicas.
Von der Leyen afirmou, após a cúpula do Conselho Europeu em Bruxelas, que a Comissão desenvolverá o instrumento a partir da proposta franco-alemã. As restrições valeriam quando a medida atendesse ao interesse da UE. O plano caminhará junto com a intensificação do diálogo com Pequim.
Von der Leyen apresentou a ideia aos 27 líderes do bloco um dia antes e obteve apoio unânime. O chanceler alemão, Friedrich Merz, esteve entre os críticos mais duros das políticas chinesas durante o debate do almoço. Pouco mais de seis meses antes, Merz havia defendido um acordo de livre-comércio com Pequim. Funcionários da UE dizem que Berlim agora quer liderar a política do bloco para a China.
À margem da cúpula, autoridades alemãs confirmaram que a Alemanha não voltará atrás e comemoraram o apoio de todos os demais Estados-membros ao instrumento proposto.
Von der Leyen também confirmou que salvaguardas comerciais adicionais permitirão cotas e tarifas sobre amplos grupos de produtos. Ela não citou publicamente os setores, mas disse aos líderes que químicos e máquinas são prioridades. O presidente francês, Emmanuel Macron, afirmou que o bloco deve mirar químicos, plásticos e ferro-ligas.
Fontes oficiais dizem que pretendem propor o instrumento em dezembro, como parte de um pacote mais amplo. O pacote incluiria um instrumento de diversificação, que obrigaria empresas a reduzir a dependência de fornecedores chineses. Um mecanismo de solidariedade compensaria as partes afetadas por retaliações de Pequim.
Segundo fontes oficiais, o instrumento de acesso a mercado seria acionado caso Pequim coagisse a Europa — por exemplo, cortando exportações de minerais de terras raras em resposta ao aumento das investigações comerciais da UE. O mecanismo exigiria o apoio de 13 dos 27 Estados-membros para ser deflagrado. Torná-lo compatível com as regras da Organização Mundial do Comércio é reconhecidamente um desafio.
Von der Leyen descreveu "unidade notável" entre os líderes, em contraste com cúpulas anteriores, quando divergências frequentemente mantinham a política para a China fora da agenda. Outros líderes nacionais apoiaram a abordagem que combina diálogo e ameaça de ação durante a cúpula de quinta e sexta-feira.
O primeiro-ministro belga, Bart de Wever, disse que os líderes concordaram por unanimidade em tratar da desvalorização cambial, do excesso de capacidade subsidiado, das dependências críticas e do uso dessas dependências como alavanca. De Wever afirmou que os déficits comerciais compartilhados geraram consenso de que a situação não poderia continuar, e classificou o debate como avanço.
O presidente lituano, Gitanas Nauseda, disse que o instrumento poderia restringir produtos chineses ou fechar completamente o mercado europeu caso a China adotasse certas práticas comerciais desleais, chamando o fechamento total de medida extrema.