Imposto cripto de 0,2% em Illinois vira alvo de ação judicial de entidades do setor

Duas organizações da indústria de criptomoedas nos EUA entraram com uma ação contra três autoridades de Illinois para impedir que o imposto estadual de 0,2% sobre ativos digitais entre em vigor em 1º de janeiro de 2027, segundo a CoinDesk. As entidades afirmam que a cobrança excede a competência do estado e elevará os custos de conformidade para empresas e usuários. A ação reúne seis alegações jurídicas em uma petição de 39 páginas apresentada ao Tribunal do Condado de Sangamon, em Illinois. Os autores pedem que a Justiça declare inválida a Digital Asset Tax Act e determine a suspensão de sua aplicação. O processo sustenta que a lei viola a Constituição dos EUA, a Constituição de Illinois e a federal Internet Tax Freedom Act. De acordo com a contestação, o desenho do tributo atinge operações de exchange, transferências e serviços de custódia prestados por "brokers", com base de cálculo correspondente ao valor integral dos ativos digitais do cliente, e não apenas a ganhos de transação. Nesse formato, usuários podem ser tributados mesmo sem vender ativos ou concluir uma transferência de titularidade. Os autores são a Blockchain Association e o Crypto Innovation Council. Entre os réus estão o comissário estadual de tributos e o procurador-geral do estado. O objetivo central é barrar a entrada em vigor do imposto em 2027. As entidades também alegam que a redação é vaga, o que dificulta identificar quais atividades estão sujeitas à tributação e quem deve recolher e repassar o imposto. Com o risco de responsabilidade civil e, em casos graves, penalidades criminais, empresas potencialmente afetadas já teriam aumentado gastos jurídicos e tributários. O processo aponta ainda risco de bitributação em operações interestaduais. Segundo a ação, Illinois não delimita claramente a tributação apenas à atividade econômica realizada dentro do estado. Pelas regras atuais, reguladores podem concluir que uma transação ocorreu em Illinois com base no endereço do cliente, registros de conta, informações de correspondência ou endereço de IP. As associações dizem que esse critério pode conflitar com padrões de outros estados. Se outra jurisdição classificar a mesma transação como ocorrida em seu território, uma única transferência de ativo digital poderia ser tributada por dois estados ao mesmo tempo. A petição acrescenta que Illinois não prevê crédito por tributos semelhantes pagos em outros estados, o que pode elevar a carga de atividades cripto entre estados em relação a transações realizadas apenas em uma jurisdição. A medida foi sancionada pelo governador JB Pritzker em junho, dentro do orçamento de Illinois para o ano fiscal de 2027, de US$ 55,9 bilhões. Documentos orçamentários estimam arrecadação de cerca de US$ 60 milhões por ano. Pela lei, brokers que ofereçam a clientes em Illinois serviços de exchange, transferência ou custódia de ativos digitais devem pagar um "franchise tax" de 0,2% sobre o valor dos ativos digitais vinculados ao negócio. Alguns brokers de fora do estado também podem ser alcançados caso gerem ao menos US$ 100 mil em receita com clientes de Illinois em um período de 12 meses. Os intermediários enquadrados devem se registrar, cobrar o tributo separadamente dos clientes, manter registros de transações e enviar relatórios mensais. Se o broker não recolher o imposto em nome do cliente, o próprio cliente precisa calcular o valor devido e pagá-lo à autoridade fiscal até o dia 20 do mês seguinte. A iniciativa já enfrenta uma segunda contestação judicial. Em julho, a Digital Chamber protocolou ação separada no mesmo tribunal, argumentando que Illinois dá tratamento tributário diferente a transações com ativos digitais em comparação com operações equivalentes envolvendo ativos tradicionais. A entidade também questionou o processo legislativo, afirmando que os dispositivos foram inseridos em um projeto amplo e abrangente na reta final da sessão. O setor já havia se manifestado publicamente contra o imposto, dizendo que empresas afetadas tiveram pouco ou nenhum aviso prévio adequado.