Hàn Quốc chuẩn bị luật mới, đưa tiền mã hóa vào danh mục tài sản nhà nước

Hàn Quốc đang chuẩn bị khuôn khổ pháp lý mới cho phép Chính phủ quản lý tiền mã hóa như một phần tài sản thuộc sở hữu nhà nước, trong bối cảnh tài sản số ngày càng có vai trò lớn trong nền kinh tế. Kế hoạch được Bộ Tài chính và Kinh tế công bố tại buổi báo cáo chính sách chủ chốt hôm thứ Tư ở Nhà Xanh của Tổng thống. Theo các quan chức, dự thảo Luật Cơ bản về Tài sản Quốc gia (National Asset Basic Act) sẽ thay thế khung pháp lý đã lỗi thời vốn điều chỉnh tài sản công trong nhiều thập kỷ. Luật Tài sản Nhà nước (State Property Act) hiện hành được ban hành từ năm 1950, khi tài sản nhà nước chủ yếu là đất đai và công trình xây dựng. Danh mục tài sản công hiện nay đã mở rộng đáng kể, khiến cách tiếp cận cũ không còn phù hợp với yêu cầu quản trị hiện đại. Dưới dự thảo mới, Chính phủ sẽ chính thức công nhận tài sản ảo (virtual assets), bao gồm tiền mã hóa, cùng quyền sở hữu trí tuệ là các nhóm tài sản nhà nước. Bộ cũng dự kiến xây dựng chuẩn quản lý riêng cho từng loại tài sản thay vì áp dụng một mô hình chung cho toàn bộ danh mục. Định hướng quản trị tài sản công sẽ chuyển từ ưu tiên "bảo toàn và thanh lý" sang "tạo giá trị" và nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản thuộc sở hữu nhà nước. Cơ quan soạn thảo cho biết Luật Cơ bản về Tài sản Quốc gia sẽ tạo nền tảng pháp lý để quản lý dải tài sản rộng hơn, không chỉ tiền mã hóa mà còn quyền sở hữu trí tuệ và các lớp tài sản mới nổi khác. Việc áp dụng phương thức quản trị theo đặc thù từng tài sản được kỳ vọng cải thiện giám sát, gia tăng giá trị dài hạn của tài sản công và giúp các cơ quan nhà nước linh hoạt hơn khi xử lý các tài sản có tính chất khác nhau. Động thái này cũng cho thấy tài sản số đang dần trở thành một phần trong chiến lược tài chính công dài hạn của Hàn Quốc. Thay vì chỉ coi tiền mã hóa là công cụ đầu tư của khu vực tư nhân, Chính phủ muốn đưa chúng vào hệ thống quản lý tài sản chính thức. Kế hoạch lập pháp mới đồng thời nằm trong chương trình kinh tế rộng hơn của Hàn Quốc cho nửa cuối năm 2026. Tại cuộc họp Hội đồng Nhà nước hôm thứ Hai, Bộ Tài chính và Kinh tế tái khẳng định mục tiêu mở rộng nền kinh tế blockchain và tài sản số. Dù trí tuệ nhân tạo vẫn là ưu tiên lớn, cơ quan này nhấn mạnh blockchain sẽ tiếp tục đóng vai trò quan trọng đối với tăng trưởng tương lai. Theo đó, Hàn Quốc dự kiến đẩy nhanh dự án tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC). Song song, các nhà lập pháp tiếp tục hoàn thiện Luật Cơ bản về Tài sản Số (Digital Asset Basic Act) — dự luật riêng dành cho tiền mã hóa và stablecoin. Dự luật này được kỳ vọng thiết lập chuẩn pháp lý rõ ràng hơn cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực tài sản số, đồng thời hình thành khung quản lý chuyên biệt cho stablecoin khi mức độ sử dụng mở rộng trên thị trường tài chính. Tổng thể, Luật Cơ bản về Tài sản Quốc gia và Luật Cơ bản về Tài sản Số phản ánh cách tiếp cận rộng hơn của Hàn Quốc với tài chính số: tăng tính minh bạch và đồng bộ quy tắc quản trị tài sản số ở cả khu vực công lẫn tư, đồng thời hiện đại hóa hạ tầng tài chính. Việc tích hợp tiền mã hóa vào quản lý tài sản nhà nước, kết hợp thúc đẩy CBDC và xây dựng luật chuyên ngành, đang đặt nền móng cho một hệ sinh thái blockchain có cấu trúc và kỷ luật hơn.