Thượng nghị sĩ Mỹ đề xuất cơ chế "ngắt mạch" cho các chương trình lợi suất stablecoin

Theo CoinDesk, các cuộc đàm phán tại Thượng viện Mỹ về khuôn khổ quản lý stablecoin vẫn đang tiếp diễn. Thượng nghị sĩ Thom Tillis gần đây đề xuất bổ sung cơ chế "ngắt mạch" vào phiên bản Thượng viện của dự luật CLARITY Act, cho phép cơ quan quản lý can thiệp nếu nhận định các hoạt động liên quan đến stablecoin đang kích hoạt làn sóng rút tiền gửi quy mô lớn khỏi hệ thống ngân hàng. Tâm điểm tranh luận trong nhiều tuần qua là các mô hình "lợi suất" gắn với stablecoin. Giới ngân hàng lo ngại nếu sản phẩm stablecoin trả mức sinh lời giống tiền gửi, dòng tiền có thể rời khỏi ngân hàng truyền thống để chuyển sang tài sản số, làm suy yếu nguồn vốn phục vụ cho hoạt động cho vay và vận hành. Theo hướng công bố hiện tại, cơ chế này sẽ trao quyền can thiệp cho các cơ quan như Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) và Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) khi xuất hiện dấu hiệu dòng tiền gửi bị rút ra mang tính hệ thống. Đây không phải lệnh cấm toàn diện từ đầu đối với phần thưởng stablecoin, mà chỉ kích hoạt hành động sau khi đã ghi nhận tín hiệu rủi ro lan rộng. Thượng viện đang tìm cách cân bằng giữa hai mục tiêu: không bóp nghẹt hoàn toàn thiết kế ưu đãi của sản phẩm stablecoin, đồng thời bổ sung một tầng bảo vệ cho hệ thống ngân hàng. Giải pháp thỏa hiệp trước đó vẫn chưa làm dịu lo ngại của ngành. Trong các vòng đàm phán trước giữa Tillis và Thượng nghị sĩ Dân chủ Angela Alsobrooks, hai bên từng thống nhất cho phép công ty crypto cung cấp phần thưởng gắn với mức độ sử dụng, nhưng cấm các mô hình lợi suất stablecoin không giới hạn. Dẫu vậy, các nhóm ngân hàng cho rằng cách diễn đạt về "phần thưởng được phép" còn mơ hồ, tạo ra rủi ro về cách cơ quan quản lý diễn giải các sản phẩm stablecoin trong tương lai. Các ngân hàng cộng đồng đặc biệt nhạy cảm với vấn đề này, do lo ngại tài sản số trả lợi suất có thể hút tiền gửi diện rộng, làm suy giảm nguồn vốn tại địa phương. Thượng viện dự kiến công bố toàn văn dự luật trong vài ngày tới. Ngoài các điều khoản về stablecoin, tiến trình đàm phán còn vướng một điểm tranh cãi khác. Một số nghị sĩ Dân chủ yêu cầu bổ sung các điều khoản đạo đức liên quan đến lợi ích kinh doanh tiền mã hóa của Tổng thống Trump như điều kiện để thúc đẩy dự luật. Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren tuần này cũng kêu gọi đưa các biện pháp bảo vệ như vậy vào văn bản. Trong cuộc phỏng vấn với FOX Business, Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cho biết Thượng viện dự kiến công bố nội dung CLARITY Act trong những ngày tới. Bà nói dự luật hướng tới tăng cường bảo vệ người tiêu dùng, hỗ trợ thực thi pháp luật chống tài trợ bất hợp pháp, đồng thời giữ đà tăng trưởng của thị trường tài sản số trong phạm vi nước Mỹ. Lummis cũng cho biết lãnh đạo Thượng viện đang thúc đẩy đưa dự luật ra bỏ phiếu toàn thể trước kỳ nghỉ tháng 8. Trước đó, các nguồn tin cho biết nếu đàm phán thuận lợi, Thượng viện muốn tổ chức bỏ phiếu vào cuối tháng 7. Dù vậy, lịch trình cuối cùng vẫn phụ thuộc vào Lãnh đạo phe đa số Thượng viện John Thune. Ở giai đoạn hiện tại, khả năng dự luật đạt được ủng hộ lưỡng đảng vẫn phụ thuộc vào việc thu hẹp bất đồng quanh khung quản lý stablecoin, các điều khoản bảo vệ ngân hàng và yêu cầu về đạo đức.