New York tạm dừng cấp phép trung tâm dữ liệu quy mô lớn trong 1 năm, tác động đến khai thác tiền mã hóa và AI

New York yêu cầu các tập đoàn công nghệ và doanh nghiệp khai thác tiền mã hóa giảm tốc mở rộng hạ tầng, ít nhất trong ngắn hạn. Ngày 14/7, Thống đốc Kathy Hochul ký sắc lệnh hành pháp áp dụng lệnh tạm hoãn một năm đối với các trung tâm dữ liệu "hyperscaler" mới có nhu cầu công suất đỉnh từ 50 megawatt trở lên. Mức điện này tương đương đủ vận hành khoảng 40.000 hộ gia đình. Trong thời gian tạm hoãn, các dự án thuộc diện này sẽ không được nhận giấy phép, chứng nhận hoặc phê duyệt của bang để nhà chức trách đánh giá tác động của làn sóng tính toán quy mô lớn lên lưới điện, nguồn nước địa phương và chất lượng không khí. Động thái đưa New York trở thành bang nổi bật nhất hiện nay chính thức phanh việc mở rộng trung tâm dữ liệu. Xu hướng siết điều kiện dự kiến còn lan rộng: ít nhất 14 bang khác được cho là đang cân nhắc hoặc triển khai các biện pháp tương tự trong năm 2026, phản ánh áp lực ngày càng lớn trước mức tiêu thụ năng lượng của hạ tầng AI và khai thác tiền mã hóa. Phạm vi lệnh tạm hoãn tập trung vào các cơ sở mới ở cấp "hyperscaler", tức những khuôn viên khổng lồ do các tên tuổi như Amazon Web Services, Google, Microsoft vận hành, đồng thời ngày càng bao gồm các hoạt động khai thác Bitcoin đã mở rộng lên quy mô công nghiệp. Các dự án trung tâm dữ liệu đang xây dựng nhìn chung được kỳ vọng tiếp tục triển khai và không bị ảnh hưởng, vì đây không phải lệnh dừng hồi tố mà là một nhịp tạm dừng cho các dự án mới để cơ quan quản lý có thời gian xem xét mức độ gây áp lực cộng dồn lên hạ tầng công. Sắc lệnh cũng nối tiếp bối cảnh lập pháp gần đây. Ngày 4/6, Đạo luật Phát triển Trung tâm Dữ liệu Có Trách nhiệm (Responsible Data Center Development Act) đã được Thượng viện New York thông qua với mã 4416 và Hạ viện với mã 10239. Đạo luật này đi xa hơn ở một số điểm khi nhắm tới các cơ sở có nhu cầu từ 20 MW trở lên, yêu cầu sử dụng năng lượng tái tạo và đặt ra cơ chế bảo vệ người dùng điện trong bối cảnh hóa đơn tiện ích tăng khi trung tâm dữ liệu tiêu thụ công suất tại chỗ. Với ngành tài sản số, điểm nóng nằm ở mối liên hệ với khai thác tiền mã hóa. New York lâu nay là nơi xung đột giữa các mỏ đào và cộng đồng địa phương bùng phát rõ rệt. Một số thị trấn như Dryden và Manlius đã ban hành lệnh cấm ở cấp địa phương đối với hoạt động khai thác tiền mã hóa, xuất phát từ phàn nàn về tiếng ồn, khí thải và tình trạng hóa đơn điện tăng khi một kho máy ASIC hoạt động ngay cạnh khu dân cư. Bang này cũng từng áp dụng hạn chế trước đó. Năm 2022, New York thông qua quy định áp đặt lệnh tạm hoãn hai năm với các hoạt động khai thác theo cơ chế proof-of-work sử dụng nhà máy điện nhiên liệu hóa thạch. Lần tạm hoãn hiện tại mở rộng chủ đề hơn, đưa các trung tâm dữ liệu AI vào cùng cuộc thảo luận về năng lượng và tác động môi trường. Đối với nhà đầu tư, lệnh tạm dừng làm gia tăng rủi ro pháp lý cho các doanh nghiệp khai thác tiền mã hóa thuần túy vốn đã hoạt động trong mô hình biến động mạnh. Những công ty dự kiến mở rộng tại New York có thể phải chờ thêm tối thiểu một năm, trong khi môi trường cấp phép sau khi hết thời hạn chưa có gì bảo đảm sẽ thuận lợi hơn. Yêu cầu dùng năng lượng tái tạo trong Responsible Data Center Development Act cũng phát tín hiệu về một dịch chuyển dài hạn: doanh nghiệp chứng minh được nguồn điện sạch thực chất, không chỉ mua chứng chỉ năng lượng tái tạo, sẽ có lợi thế về mặt tuân thủ. Điều này có thể thúc đẩy triển khai điện mặt trời tại chỗ, hệ thống lưu trữ pin và các hợp đồng mua bán điện trực tiếp (PPA) với các nhà phát điện tái tạo.