CFTC đề xuất quy chế hoán đổi cho hợp đồng sự kiện, loại trừ cờ bạc

Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC) hôm thứ Sáu công bố hai biện pháp nhằm chính thức xác định hợp đồng sự kiện là hợp đồng hoán đổi (swap) theo luật liên bang, đồng thời loại trừ cờ bạc truyền thống. Biện pháp thứ nhất là quy định đề xuất, mở cho công chúng góp ý. Quy định này sẽ mở rộng minh thị định nghĩa hoán đổi để bao gồm hợp đồng sự kiện gắn với thể thao, chính trị, sự kiện văn hóa và thời tiết. CFTC cho biết hợp đồng sự kiện là công cụ tài chính vốn được giới giao dịch gọi là hoán đổi. Cơ quan nói quy định đề xuất giải quyết sự mơ hồ về tình trạng pháp lý của loại hợp đồng này. Chủ tịch Michael Selig nói các sản phẩm này là phái sinh hàng hóa thuộc thẩm quyền quản lý của CFTC theo Đạo luật Giao dịch Hàng hóa và thuộc quyền tài phán riêng của cơ quan. Biện pháp thứ hai là quy định cuối cùng tạm thời, có hiệu lực ngay khi công bố. Quy định này hệ thống hóa quan điểm lâu nay của CFTC rằng sản phẩm cờ bạc kiểu sòng bạc, gồm cá cược thể thao và trò chơi sòng bạc, bị loại khỏi định nghĩa hoán đổi. Selig nói sản phẩm cờ bạc kiểu sòng bạc không phải phái sinh và mô tả biện pháp này là nhằm làm rõ giới hạn thẩm quyền của CFTC. Cả hai biện pháp đều có thời hạn 30 ngày để công chúng góp ý. Việc xếp hợp đồng sự kiện vào nhóm hoán đổi sẽ đặt các hợp đồng này dưới thẩm quyền của CFTC. Selig lập luận thẩm quyền này là độc quyền, đưa các nền tảng như Kalshi và Polymarket ra ngoài tầm với của cơ quan quản lý cờ bạc cấp bang. Nhiều bang đã kiện các nhà vận hành thị trường dự đoán với cáo buộc cờ bạc bất hợp pháp. CFTC đã kiện ngược để bảo vệ quyền tài phán của mình. Các biện pháp này chính thức hóa đề xuất mà CFTC gửi Nhà Trắng xem xét hồi cuối tháng trước. Chúng nằm trong nỗ lực rộng hơn của CFTC nhằm khẳng định thẩm quyền thay vì chờ Quốc hội. CFTC nhìn chung theo đuổi cách tiếp cận thân thiện với ngành đối với thị trường truyền thống và tiền mã hóa. Gần đây, cơ quan ban hành biện pháp miễn trừ no-action cho phép các ứng dụng tiền mã hóa cung cấp sản phẩm phái sinh được quản lý. CFTC cũng thúc đẩy các quy trình xây dựng quy định riêng cho thị trường tiền mã hóa. Bất đồng quan điểm giữa các tòa án về việc liệu hợp đồng sự kiện có phải là hoán đổi được quản lý ở cấp liên bang hay không đã thu hút sự chú ý của Tòa án Tối cao. Vụ tranh chấp đặt NFL cùng các bên khác đối đầu với Kalshi. Các thẩm phán có thể cuối cùng sẽ quyết định câu hỏi mà CFTC đang cố giải quyết thông qua quy định.