Адміністрація Трампа готує мінімальні ціни та мита на полікремній, щоб стримати домінування Китаю

Міністерство торгівлі США 1 липня 2025 року розпочало розслідування за розділом 232 щодо полікремнію та похідних продуктів, мотивуючи це міркуваннями національної безпеки. 16 липня було оприлюднено повідомлення про збір публічних коментарів. Саме цей правовий механізм перша адміністрація Трампа використала у 2018 році для запровадження мит на імпорт сталі та алюмінію, оскільки він надає президентові широкі повноваження обмежувати торгівлю, якщо імпорт визнається загрозою для національної безпеки. Очікується, що звіт Міністерства торгівлі буде подано приблизно у травні 2026 року, а ухвалення рішення президентом відкладено до серпня 2026 року. Паралельно в січні 2026 року з'явилися пропозиції запровадити "цінові підлоги" для критично важливих мінералів — механізм, за якого гнучкі мита автоматично коригуються, аби підтримувати мінімальний рівень торговельних цін. Віцепрезидент Джей Ді Венс детальніше описав ці плани у лютому 2026 року. Якщо світова ціна полікремнію опуститься нижче визначеного порогу — ймовірно через те, що китайські виробники насичують ринок дешевою пропозицією, — ставки мит автоматично підвищуватимуться, щоб утримувати ефективну ціну в США вище за встановлений мінімум. Полікремній — не найвідоміша сировина, але це кремнієвий матеріал, очищений до надвисоких рівнів для двох різних напрямів. "Сонячний" (solar-grade) полікремній перетворюють на пластини (wafers) для фотоелектричних панелей. "Електронний" (electronic-grade), ще чистіший, є важливою ланкою ланцюга постачання для напівпровідників. Китай забезпечує більшу частину світової пропозиції полікремнію, тоді як внутрішнє виробництво США залишається обмеженим. Основними американськими виробниками вважаються Hemlock Semiconductor (Мічиган) та завод Wacker Chemie у Теннессі. REC Silicon, що працювала у штаті Вашингтон, зіткнулася зі значними операційними труднощами. Закон Inflation Reduction Act (IRA), ухвалений у 2022 році, передбачив мільярдні стимули для локалізації виробництва у сонячній енергетиці та прискорення впровадження чистої енергії. Акцент на полікремнії частково покликаний зробити реалістичними виробничі цілі IRA в США. Мита та "цінові підлоги" на полікремній майже напевно підвищать собівартість для американських виробників сонячних панелей і напівпровідників. Дорожчий полікремній означає дорожчі панелі, довші строки окупності інсталяцій і ризик того, що частина проєктів, які сьогодні виглядають економічно доцільними, втратить рентабельність. Для вітчизняних виробників полікремнію, таких як Hemlock Semiconductor, гарантований мінімальний рівень ціни фактично дає передбачуваність виручки та полегшує обґрунтування інвестицій у розширення потужностей. Результат розслідування не обмежується варіантом "так/ні". Президент може запровадити загальні мита, адресні мита, квоти або комбіновані рішення з винятками. Кожен із сценаріїв по-різному перерозподілить вигоди та втрати у ланцюгах створення вартості сонячної енергетики та напівпровідників.