SEC передала до Білого дому переглянуте правило зберігання криптоактивів і подала сигнал на дерегуляцію

Комісія з цінних паперів і бірж США (SEC) у вівторок передала до Білого дому переписаний проєкт правила щодо зберігання криптоактивів. Текст документа не оприлюднений, але реєстраційні позначки у державному реєстрі вже вказують на напрям змін. Пропозиція під назвою "Amendments to the Custody Rules" надійшла до Управління з питань менеджменту та бюджету (OMB) 25 серпня. Вона визначає, як інвестиційні радники можуть зберігати криптоактиви клієнтів. У записі OMB зазначено дві ключові мітки. Перша — "economically significant", її отримують правила з очікуваним економічним ефектом щонайменше 100 млн дол. США на рік. Друга мітка ще показовіша: подання віднесене до категорії дерегуляційних заходів у межах Executive Order 14192. Цей указ президент Дональд Трамп підписав у січні 2025 року; він передбачає скасування десяти чинних правил на кожне нове. Отже, ще до публікації тексту на рівні реєстру зафіксовано: SEC готує пом'якшення вимог до зберігання криптоактивів, а не їх посилення. Короткий опис у порядку денному додає дві деталі: документ прямо стосується криптоактивів, а формальну пропозицію планують представити в жовтні. Це відкриє період публічних коментарів. Чинний підхід зобов'язує інвестрадників розміщувати активи клієнтів у "кваліфікованого зберігача" — зазвичай у банку або брокера-дилера. Небагато таких установ готові працювати з криптою, тож у радників залишалося мінімум способів відповідати вимогам. Колишній голова SEC Гарі Генслер, навпаки, просував посилення. Його Safeguarding Rule 2023 року розширювало обов'язки щодо зберігання, а співробітники SEC перевіряли радників на тему кастоді. У червні 2025 року агентство відкликало той план. Після цього на перезапуск ініціативи вплинули учасники ринку. Венчурна фірма Andreessen Horowitz звернулася до SEC із закликом модернізувати правила зберігання криптоактивів. У грудні 2025 року юристи з Delphi Ventures і Multicoin Capital надіслали до регулятора власну рамку кастоді, яка пропонує дозволити використання гаманців multisignature та multiparty computation (MPC). Такі інструменти розподіляють контроль над ключами, і жодна сторона одноосібно не може перемістити активи. Подання щодо кастоді з'явилося через тиждень після того, як SEC запропонувала Regulation Crypto Assets — режим залучення фінансування для токенів. Разом ці ініціативи охоплюють обидва полюси ринку: як проєкти залучають капітал і як інституційні учасники зберігають активи. "У міру того, як Комісія продовжує зусилля щодо забезпечення ясності для крипторинків, а Конгрес працює над сталими регуляторними рамками, Regulation Crypto Assets має на меті забезпечити … чіткі шляхи для залучення капіталу в межах федеральних законів про цінні папери", — зазначив голова SEC Пол Аткінс у заяві від 18 серпня. У Конгресі прогрес повільний. Палата представників у липні 2025 року ухвалила Clarity Act 294134, який пропонує розподілити нагляд за крипторинком між SEC і Комісією з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC). Відтоді законопроєкт перебуває в Сенаті та наближається до голосування з порогом у 60 голосів орієнтовно 15 вересня; шанси на проходження залишаються невизначеними. SEC не чекає на рішення Сенату. Далі ринок стежитиме за двома сигналами: скільки часу OMB утримуватиме правило на розгляді та які компанії проситимуть зустрічей, поки текст документа залишається закритим.