Через скорочення графіка Палати представників законопроєкт CLARITY ризикує перейти в "кульгаву качку"

Республіканці в Палаті представників фактично прибрали більшість часу, що залишався до виборів, для розгляду CLARITY Act, попри зростання тиску ухвалити документ. Керівництво фракції скасувало голосування на тижні 21 та 28 вересня і перенесло дату виїзду Палати з Вашингтона на 17 вересня з 1 жовтня. Повернення заплановане на 14 вересня: лише чотири дні голосувань, після чого робота у столиці припиниться до завершення листопадових проміжних виборів. Для законопроєкту про ринкову структуру криптоіндустрії це створює негайну проблему. Перше ключове процедурне голосування в Сенаті призначене на 15 вересня — за два дні до того, як Палата роз'їдеться. Керівник напряму досліджень Galaxy Digital Алекс Торн вважає, що за таких умов ухвалення до проміжних виборів "вкрай малоймовірне". Сенат має ще приблизно три тижні сесій до початку жовтня, але будь-яка версія, яку він ухвалить, зрештою має відповідати законодавству, вже схваленому Палатою, аби документ потрапив на підпис президенту Дональду Трампу. Палата представників у липні 2025 року підтримала CLARITY 294134. Відтоді сенатори працюють над зміненими формулюваннями, тож навіть успіх у Сенаті сам по собі може не завершити процес. Як зазначив репортер Punchbowl News Брендан Педерсен, за ідеального сценарію Сенат потенційно здатен пройти необхідні процедури приблизно за півтора тижня — залежно від кількості поправок. До перегляду календаря в Палати ще залишався простір, щоб оперативно розглянути сенатський текст. Тепер цей "запас" наприкінці вересня зник. Тиск зростає на тлі дедалі жорсткішого таймінгу. Білий дім, республіканці в Конгресі та регулятори посилюють заклики до законодавчого врегулювання. Минулого тижня Трамп закликав Конгрес ухвалити "справедливу версію Clarity Act". Голова SEC Пол Аткінс заявив, що закон залишається "незамінним", навіть попри те, що комісія розробляє власні правила щодо криптоактивів. Голова Комітету з фінансових послуг Палати представників Френч Гілл також тисне на Сенат, нагадуючи, що під час голосування в Палаті законопроєкт підтримали 78 демократів разом із республіканцями. У дописі в X він запитав: "Чи можуть демократи працювати з республіканцями й гарантувати, що Америка очолить світ у технологіях розподіленого реєстру та фінансових послугах?" Сенаторка Синтія Ламміс і раніше попереджала про звуження законодавчого вікна. Публікуючи в липні оновлений текст CLARITY, вона зазначила, що найближчі тижні можуть стати "останнім реальним шансом" на роки завершити роботу над законодавством про ринкову структуру. Прогнозні ринки залишаються скептичними: трейдери Polymarket оцінюють імовірність того, що CLARITY стане законом до 31 грудня, менш ніж у 20%. Втім, скорочення календаря не означає остаточного краху перспектив. Керівниця політичного напряму Ripple Лорен Беліве наголосила, що післявиборчі сесії в форматі "кульгавої качки" не раз приносили великі компромісні законопроєкти, навіть коли вибори змінювали контроль над Конгресом. За такої логіки основний тягар у короткостроковій перспективі знову лягає на Сенат: якщо сенатори зможуть до дня голосування сформувати достатньо узгоджений двопартійний текст, Палата ще може винести його на розгляд під час "lameduck"-сесії. Цей сценарій несе інші політичні ризики: у листопаді одна або обидві палати можуть змінити контроль, що змінить стимули законодавців перед поверненням до голосувань. Наразі першим тестом стає голосування в Сенаті 15 вересня. CLARITY, імовірно, зберігає маршрут до столу Трампа у 2026 році, але календар Палати зробив шлях до ухвалення до проміжних виборів винятково складним.