США и Великобритания представили совместную регуляторную рамку для стейблкоинов

США и Великобритания объявили о совместной рамочной инициативе по регулированию цифровых активов, сделав акцент на стейблкоинах, токенизированных активах и развитии трансграничного финансового взаимодействия. Регуляторы двух стран намерены координировать надзор, усиливать стандарты хранения активов, требования к резервам и правовые гарантии для держателей стейблкоинов. Совместное заявление во вторник опубликовали Министерство финансов США и HM Treasury в рамках Трансатлантической рабочей группы по рынкам будущего (Transatlantic Taskforce for the Markets of the Future). Структура создана в прошлом году и нацелена на углубление финансового сотрудничества и снижение регуляторной фрагментации между двумя юрисдикциями. Обе столицы подчеркнули, что как ведущие финансовые центры рассчитывают повлиять на формирование правил для рынков цифровых активов и поддержать ответственное внедрение новых технологий. Рабочая группа рекомендовала Банку Англии, Управлению по финансовому регулированию и надзору Великобритании (FCA), Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) выработать согласованные подходы к регулированию токенизированных активов. Отдельно FCA и SEC предложено рассмотреть варианты упрощения трансграничного привлечения капитала. Отдельный блок рекомендаций посвящен защите пользователей регулируемых стейблкоинов, токенизированных депозитов и сопутствующих цифровых финансовых продуктов. По оценке властей, такие инструменты способны повысить эффективность платежей, усилить конкуренцию и поддержать устойчивость финансовой системы, но развитие инноваций должно идти параллельно с жесткими мерами защиты потребителей. В проектных подходах сделан упор на понятные стандарты по сегрегации резервов, требованиям к кастодиальному хранению и операционной устойчивости эмитентов. В заявлении также отражена тема защиты держателей на случай несостоятельности эмитента. США и Великобритания сообщили о работе над правовыми механизмами, которые в процедурах банкротства, реструктуризации или санации закрепят за держателями четкие права требования на резервные активы. Там, где это допускается национальным законодательством, такие требования будут иметь приоритет перед другими кредиторами. Стороны считают, что сближение регуляторных подходов снизит неопределенность по комплаенсу для бизнеса и ускорит развитие надежных сервисов в сфере цифровых активов на международных рынках. Заявление прозвучало на фоне усиления внимания к стейблкоинам в США. Закон GENIUS Act, вступивший в силу в прошлом году, закрепил федеральные стандарты: соответствующие требованиям стейблкоины должны иметь стопроцентное обеспечение долларами США или сопоставимо ликвидными активами. Документ также предусматривает ежегодные аудиты для эмитентов с рыночной капитализацией свыше 50 млрд долларов и устанавливает требования к отдельным стейблкоинам иностранного выпуска. Федеральные ведомства готовят нормативные акты, необходимые для запуска этих положений. Имплементация GENIUS Act остается приоритетом для американских регуляторов. Во вторник на слушаниях в Комитете Палаты представителей по финансовым услугам председателю ФРС Кевину Уоршу задали вопросы о ходе подготовки правил в рамках закона, а также о том, успевают ли ведомства к дедлайну внедрения 18 июля. Обсуждение подчеркнуло общий курс на создание комплексной регуляторной архитектуры по мере более глубокой интеграции стейблкоинов в финансовую систему. Новая договоренность усиливает координацию США и Великобритании в сфере регулирования цифровых активов. Через синхронизацию надзора за стейблкоинами, продвижение общих стандартов для токенизированных активов и согласование будущего нормотворчества страны рассчитывают сформировать более единый режим для трансграничных цифровых финансов.