Переговоры по Clarity Act в Сенате упираются в этику и сопротивление банков

Переговоры по законопроекту Clarity Act вошли в очередную ключевую фазу: перед возможным вынесением документа на голосование в зале Сената остаются нерешёнными вопросы этики, регулирования стейблкоинов и позиции правоохранительных органов. Как сообщила журналистка Элеанор Терретт, обновлённая редакция текста может появиться в ближайшее время, но её публикация способна сместиться на конец недели из-за продолжающихся обсуждений. Центром последних консультаций стали этические нормы. По словам Терретт, источники в индустрии ждут скорого появления новой версии формулировок, но именно блок этики сейчас может затянуть процесс. Сенатор Синтия Ламмис во вторник утром рассказала, что рассматривается вариант обязать публичных должностных лиц, владеющих криптоактивами, переводить их в слепые трасты. При этом Ламмис намерена выступить против предложения, которое позволило бы генеральным прокурорам штатов подавать иски к Министерству юстиции США по вопросам применения этических требований. Терретт отмечает, что переговорщики предварительно согласились с этой идеей ещё до майского рассмотрения законопроекта на разметке в Банковском комитете Сената. Отдельным узлом остаются положения о стейблкоинах. Сенатор Том Тиллис сообщил Брэндану Педерсену, что предложил так называемую "circuitbreaker"-норму, которая дала бы федеральным регуляторам право вмешаться в случае массового перетока банковских депозитов в стейблкоины. По его словам, это должно напрямую проверить аргументы банковского сектора: если сопротивление сохранится даже с такими предохранителями, значит опасения по поводу "бегства депозитов" были преувеличены. Банковские объединения, напротив, усиливают публичное давление. Американская ассоциация банкиров (American Bankers Association), ICBA и 76 банковских ассоциаций штатов в понедельник направили письмо, в котором выступили против текущего компромисса. По данным Терретт, авторы письма считают, что соглашение по доходности стейблкоинов всё равно позволяет им выглядеть как процентные депозиты. Ранее, после прохождения законопроекта через Банковский комитет Сената, банковские организации в основном работали с сенаторами непублично; нынешнее письмо стало началом более широкой открытой кампании накануне возможного голосования. Правоохранительный блок также расколот. Federal Law Enforcement Officers Association направила письмо в поддержку Clarity Act, предложив точечные изменения в Blockchain Regulatory Certainty Act. National Sheriffs' Association, напротив, публично выступила против законопроекта в новом видео, распространённом CASE: организация заявила, что криптовалюты помогают преступным структурам и что закон усложнит работу силовиков. По словам Терретт, сенаторы-демократы, включая Кэтрин Кортес Масто и Марка Уорнера, хотят, чтобы эти опасения были сняты до того, как они поддержат документ. Отдельно сообщается, что переговорщик Белого дома Патрик Уитт 27 июля начнёт обязательную подготовку JAG в Национальной гвардии Армии штата Джорджия, а его функции, как ожидается, перейдут заместителю директора Crypto Council Гарри Юнгу.