Семья Трампа и представитель правящей семьи ОАЭ получили крупные доли в банке стейблкоина USD1

Управление контролёра денежного обращения США (OCC) выдало World Liberty Financial предварительное условное одобрение на создание федерального национального траст-банка, который будет выпускать, погашать и хранить обеспеченный долларом стейблкоин USD1. По данным The Wall Street Journal, структуру владения банком контролирует WLTC Holdings. Крупнейший пакет — 49% — через компанию StringZ Holding RSC принадлежит шейху Тахнуну бин Заиду Аль Нахайяну и его соинвесторам. Структуры, связанные с семьёй Трампа, владеют 38%. USD1 оценивается рынком примерно в $4 млрд. Резервы стейблкоина размещаются в казначейских облигациях США и других близких к наличным инструментах, что, по оценке, приносит около $150 млн процентного дохода в год. Ранее хранение резервов и часть процентных поступлений приходились на партнёра BitGo — самостоятельную траст-компанию. Собственный траст-банк позволит World Liberty держать резервы на своём балансе и не делиться доходом. Тахнун бин Заид Аль Нахайян — советник по национальной безопасности ОАЭ и брат президента страны. Западные медиа нередко называют его "Spy Sheikh". Он курирует финансовую империю объёмом свыше $1,3 трлн, опирающуюся как на личный капитал, так и на государственные ресурсы. Связь Тахнуна с World Liberty ранее уже вызывала вопросы. В январе 2025 года, за четыре дня до инаугурации Трампа, Тахнун и соинвесторы вложили $500 млн в World Liberty Financial через Aryam Investment 1, получив 49% компании. Сделка не раскрывалась публично до расследования The Wall Street Journal в январе этого года. Согласно последней финансовой декларации президента, $263 млн из этих средств были направлены структурам, связанным с семьёй Трампа. Тогда демократы и юристы заявляли, что участие высокопоставленного иностранного чиновника в капитале компании избранного президента не имеет прецедентов. Теперь аналогичная доля — 49% — фигурирует в структуре банка, претендующего на федеральную банковскую хартию. Как отмечает WSJ, схема владения холдингом банка соответствует структуре World Liberty, хотя доля Тахнуна оформлена через другую юридическую оболочку. Речь идёт не о банке в классическом понимании. Траст-лицензия, как правило, не позволяет привлекать депозиты или выдавать кредиты. Такой банк может хранить активы клиентов по всей стране и обеспечивать расчёты. Для World Liberty ключевой смысл — получить право напрямую выпускать USD1 и держать резервные долларовые активы, стоящие за стейблкоином. Компания заявляет, что миссия будущего траст-банка — ускорить "массовое внедрение" USD1 и предложить клиентам дополнительные услуги, включая хранение криптоактивов за комиссию. Генеральный директор World Liberty Зак Уиткофф сказал после решения OCC, что цель — "построить самый надёжный и широко используемый цифровой доллар в мире". Он является сыном спецпосланника США по Ближнему Востоку Стива Уиткоффа. Юридической основой стала инициатива по регулированию стейблкоинов — закон Genius Act, подписанный президентом в июле 2025 года. Он разрешил одобренным эмитентам стейблкоинов напрямую владеть резервными активами, тогда как раньше World Liberty была вынуждена опираться на третьи стороны вроде BitGo. Заявку в OCC компания подала в январе этого года, предварительное условное одобрение получила 14 августа. Genius Act также ограничивает перечень допустимого обеспечения для стейблкоинов, привязанных к доллару США: среди прочего допускаются казначейские бумаги США со сроком погашения до 93 дней. Ранее министр Бентсен ссылался на прогноз, что рынок стейблкоинов способен вырасти почти до $4 трлн, и отмечал, что это может снизить стоимость заимствований государства, поскольку сектор формирует дополнительный спрос на US Treasuries. ОCC в последние месяцы активно рассматривает банковские хартии для криптокомпаний: предварительные одобрения получали Ripple и Circle. Действующий контролёр OCC Джонатан Гулд был назначен Трампом в прошлом году. При этом не все заявки проходят. В начале августа OCC отклонило заявку голландского финтеха Bunq, сославшись на серьёзные риски регулирования и комплаенса. В середине августа заявка Zerohash, поставщика криптоинфраструктуры для E*Trade (Morgan Stanley), была возвращена из-за существенных недостатков; компания подала её повторно с более узким профилем, публичное обсуждение продолжается до 17 сентября. В письме OCC по World Liberty указано, что предварительное условное одобрение основано на комплексной оценке всей доступной информации, включая заявления и обязательства заявителя и представителей банка. Финальное решение будет зависеть от выполнения перечня "предстартовых требований" и прохождения итоговой проверки. Представитель World Liberty заявил, что заявку проверяли штатные госслужащие OCC на соответствие правовым, регуляторным и политическим критериям. Структуру акционеров будущего банка компания не комментировала. В OCC отметили, что рассмотрением занимаются карьерные сотрудники, а также проводились консультации с профильными чиновниками по этике, чтобы процесс соответствовал стандартам и политикам правительства. Дополнительный резонанс добавляет ещё один инвестор. The New York Times сообщала, что в начале месяца бизнесмен Гурен "Бобби" Чжоу инвестировал в общей сложности $100 млн через новую компанию Aqua 1, став одним из крупнейших покупателей токенов World Liberty. По данным NYT, двумя годами ранее Чжоу был владельцем неудавшегося бизнеса по продаже деревянных напольных покрытий в Великобритании, попадал под местное расследование по отмыванию денег и курировал крах небольшого криптостартапа. По правилам World Liberty до $75 млн из этих средств было направлено в компанию, контролируемую президентом и его тремя сыновьями; выгоду также получила семья Уиткоффа. 19 июля, в день финала чемпионата мира, Чжоу находился вместе с Заком Уиткоффом в VIP-ложе на стадионе в Нью-Джерси. Сам банк пока не начал работу: ему предстоит выполнить условия OCC и пройти финальную инспекцию. Если проект будет запущен, учреждение, в котором 49% принадлежит высокопоставленным представителям иностранного государства, а 38% — семье президента, будет хранить все резервы долларового стейблкоина, инвестировать их в казначейские бумаги США и собирать процентный доход, что уже вызвало споры о допустимости участия зарубежных чиновников в капитале элементов финансовой инфраструктуры США. Источник: The Wall Street Journal / The New York Times