Законопроект CLARITY рискует уйти в «хромую утку» после того, как республиканцы в Палате представителей сократили календарь

Республиканцы в Палате представителей практически лишили законопроект CLARITY о рыночной структуре крипторынка оставшегося времени до выборов, хотя давление в пользу его принятия усиливается. Руководство республиканцев отменило голосования на недели 21 и 28 сентября и перенесло дату ухода Палаты из Вашингтона на 17 сентября вместо 1 октября. Палата должна вернуться 14 сентября и провести четыре дня голосований, после чего уедет до промежуточных выборов в ноябре. Для CLARITY это означает серьезную проблему по срокам: первое ключевое процедурное голосование в Сенате назначено на 15 сентября — всего за два дня до отъезда Палаты. Руководитель исследований Galaxy Digital Алекс Торн заявил, что при новом расписании принятие до промежуточных выборов становится «крайне маловероятным». У Сената сохраняется примерно три недели работы вплоть до начала октября, но любой одобренный им вариант в итоге должен совпасть с текстом, принятым Палатой, прежде чем документ сможет попасть на подпись президенту Дональду Трампу. Палата представителей одобрила CLARITY 294134 в июле 2025 года. С тех пор Сенат работал над поправками, так что даже успех в Сенате сам по себе может не завершить процесс. По словам репортера Punchbowl News Брендана Педерсена, при благоприятном сценарии сенаторы могли бы пройти необходимые процедурные этапы примерно за полторы недели — в зависимости от поправок. Ранее это оставляло Палате время оперативно рассмотреть сенатскую версию. Теперь «запас» конца сентября исчез. Сжатие календаря происходит на фоне усиливающегося давления со стороны Белого дома, республиканцев в Конгрессе и регуляторов. На прошлой неделе Трамп призвал Конгресс принять «справедливую версию закона Clarity Act». Председатель SEC Пол Аткинс подчеркнул, что законодательное решение остается «незаменимым», даже несмотря на разработку комиссией собственных правил для крипторынка. Председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Френч Хилл также подталкивает Сенат к действиям, напоминая, что при голосовании в Палате к республиканцам присоединились 78 демократов. В заявлении в X он спросил: «Смогут ли демократы работать с республиканцами и обеспечить, чтобы Америка лидировала в мире в распределенных реестрах и финансовых услугах?» Сенатор Синтия Ламмис ранее предупреждала, что «окно» для принятия закона быстро закрывается. Представляя обновленный текст CLARITY в июле, она сказала, что ближайшие недели, вероятно, станут «последним реальным шансом» на годы вперед завершить законодательство о рыночной структуре. Скепсис сохраняется и на рынках прогнозов: участники Polymarket оценивают вероятность того, что CLARITY станет законом к 31 декабря, менее чем в 20%. При этом сокращение календаря не ставит на законопроекте крест. Лорен Белайв, руководитель направления по госполитике Ripple, отметила, что сессии «хромой утки» после выборов неоднократно приводили к принятию крупных компромиссных законов даже после выборов, меняющих контроль над Конгрессом. Такой сценарий переносит ближайшую ответственность на Сенат: если сенаторы смогут до дня голосования подготовить достаточно согласованный межпартийный текст, Палата еще может рассмотреть его в «хромую утку». Этот путь несет отдельные политические риски. В ноябре контроль над одной или обеими палатами может измениться, что повлияет на мотивацию законодателей перед возвращением к голосованиям. Пока же первое испытание — сенатское голосование 15 сентября. У CLARITY все еще может оставаться дорога к подписи Трампа в 2026 году, но обновленный календарь Палаты представителей делает принятие до промежуточных выборов исключительным по сложности. Материал "CLARITY Act may be heading for lame duck after House Republicans slash the calendar" впервые опубликован на CryptoSlate.