Минфин США отозвал инициативы по надзору за криптокошельками и миксерами
Сводка рынка от ИИ
FinCEN отозвало предложенные правила, которые расширили бы ведение учета и отчетность в стиле Закона о банковской тайне (Bank Secrecy Act) на некастодиальные кошельки и рассматривали бы международное криптосмешивание как первоочередную проблему, связанную с отмыванием денег. Это решение снижает краткосрочное регуляторное давление на деятельность, сохраняющую конфиденциальность, и использование кошельков, что может улучшить склонность к риску на крипторынке. Однако FinCEN обозначило продолжение мониторинга и отметило, что базовые предусмотренные законом полномочия сохраняются, что ограничивает долгосрочную ясность.
Степень влияния
● Высокая
Затронутые активы
BTC/USDT-1.22%
Инсайт ИИ · BTC/USDTИнсайт ИИ
▲ Бычий
Торговать
⚠️ Инсайты, сгенерированные ИИ, основаны на новостном контенте и предоставляются исключительно в информационных целях. Они не являются инвестиционной рекомендацией и не отражают позицию BingX. Торговля сопряжена с риском. Пожалуйста, торгуйте ответственно.
Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Минфина США (FinCEN) отменила два ранее предложенных пакета мер: давнюю инициативу по "некастодиальным" (unhosted) кошелькам и отдельное предложение, нацеленное на международные криптомиксеры. Уведомления, поданные в понедельник, должны быть опубликованы во вторник в Federal Register.
В обоих случаях FinCEN ссылается на доклад Белого дома о цифровых активах от июля 2025 года. В уведомлении о миксерах приводится цитата из доклада: администрация поддерживает возможность законопослушных пользователей цифровых активов совершать приватные транзакции в публичном блокчейне.
Некастодиальные кошельки (их также называют self-custodial) находятся под прямым контролем пользователей, а не биржи или банка. FinCEN представила соответствующее предложение в декабре 2020 года, в последние недели первого срока президента Дональда Трампа. Документ предполагал, что банки и компании, оказывающие денежные услуги (money services businesses), должны вести учет операций клиентов с такими кошельками на суммы свыше $3 000. Также планировалась обязательная отчетность по транзакциям выше $10 000, включая сведения о контрагенте. По сути, режим Закона о банковской тайне (Bank Secrecy Act) распространялся бы на персональные кошельки. FinCEN заявила, что не будет предпринимать дальнейших действий по этому уведомлению о предлагаемом нормотворчестве.
Второе решение отменяет предложение 2023 года, связанное с Bidenera: оно предусматривало признание международного криптосмешивания (international crypto mixing) классом операций, вызывающих "первичную озабоченность в связи с отмыванием денег" (primary money laundering concern) в рамках USA PATRIOT Act. Миксинг-сервисы объединяют и перемешивают монеты, чтобы скрыть след транзакций. Как следует из уведомления, проект обязывал бы финансовые организации сообщать адреса кошельков, хэши транзакций и IP-адреса, связанные с предполагаемым использованием миксинга. Инициатива также стремилась квалифицировать миксеры как угрозу национальной безопасности.
FinCEN отметила, что участники общественного обсуждения предупреждали: чрезмерно широкое определение миксинга может отпугнуть легитимную активность. Ведомство заявило, что продолжит мониторинг миксеров на предмет незаконного финансирования и в будущем может вернуться к мерам регулирования.
Вашингтонская криптополитическая организация Coin Center, которая годами добивалась отмены обеих инициатив, приветствовала решения FinCEN. Исполнительный директор Coin Center Питер Ван Валкенбург назвал отзыв предложений позитивной новостью на фоне сложного месяца для приватности и права пользоваться криптовалютой. Он также подчеркнул, что базовые статутные полномочия, позволяющие вводить схожие правила, никуда не исчезли.
В материале также упоминается Бюро финансовой защиты потребителей (Consumer Financial Protection Bureau): в начале прошлого года ведомство представило интерпретационное правило, которое могло распространить потребительское платежное законодательство на кошельки вроде MetaMask. Представители индустрии выступили против этой инициативы.
