Чехия заблокирует Polymarket как нелицензированные азартные игры и обязала провайдеров отключить доступ за 15 дней

Чехия стала очередной европейской страной, ограничившей доступ к Polymarket: криптовалютная платформа прогнозных рынков признана нелицензированными азартными играми и внесена в официальный реестр запрещенных ресурсов. Интернет-провайдерам отведено 15 дней на блокировку. Минфин Чехии 13 июля добавил Polymarket в список Unauthorized Internet Games, следует из данных Института по регулированию азартных игр, который сообщил о включении во вторник. Реестр, который ведет министерство, уже насчитывает несколько тысяч сайтов. Позиция регуляторов в регионе остается неизменной: независимо от формулировок, прогнозные рынки по сути являются ставками. Власти считают, что Polymarket находится вне достаточного надзора и поэтому несет риски. Директор Института по регулированию азартных игр Ян Ржегола, поддержавший решение, подчеркнул принципиальность различий: в легальном гемблинге государству известно, кто организует игру, кто участвует, какие ставки выглядят подозрительно и какие механизмы защищают игроков и целостность рынка. Прогнозные рынки, по его словам, позволяют делать ставки практически на любое событие — от погоды и политических решений до операций в сфере безопасности — без сопоставимого контроля. "Это не инновация без риска. Это азартный продукт вне правил", отметил он. Ржегола также указал на специфический риск формата: поскольку контракты рассчитываются по реальным исходам, возникает стимул влиять на сами события или торговать непубличной информацией — аналог инсайдерской торговли на рынке прогнозов. Подобные опасения сопровождали Polymarket и в других странах после эпизодов, когда трейдеры зарабатывали на контрактах, связанных с геополитическими и событиями в сфере безопасности. Конфликт с национальными нормами об азартных играх во многом объясняется моделью работы платформы. Polymarket функционирует как децентрализованная биржа и проводит расчеты в стейблкоине USDC, а не через лицензированного местного оператора, из-за чего не вписывается в схемы допуска и надзора, применяемые европейскими регуляторами. Институт отметил, что в последние месяцы доступ к платформе ограничили или заблокировали многие страны ЕС, а в этом месяце давление усилилось: Италия вновь внесла Polymarket в список заблокированных ресурсов, а Нидерланды отклонили апелляцию платформы. Отдельно европейский надзорный орган ESMA в этом месяце предупредил, что контракты на события, подпадающие под определение финансовых инструментов, уже запрещены к продаже розничным инвесторам действующими правилами по бинарным опционам. На этом фоне часть юрисдикций выбирает противоположный подход. На этой неделе Гибралтар запустил специализированный режим регулирования прогнозных рынков — первый в мире — выделив сектор из общего законодательства об азартных играх и начав лицензировать операторов вместо запрета. Мальта заявляла, что изучает возможность аналогичного режима. В результате в Европе формируется раскол: большинство национальных регуляторов трактуют прогнозные рынки как нелицензированный гемблинг и блокируют платформы, а отдельные юрисдикции конкурируют за статус "регулируемого дома" для отрасли. Это происходит на фоне роста объемов торгов до рекордных уровней, в том числе из-за чемпионата мира, который привлекает значительную европейскую аудиторию.