Белый дом и демократы спорят об этических нормах в законе CLARITY Act

Переговоры по этическим положениям законопроекта CLARITY Act столкнулись с задержкой: Белый дом и демократы в Сенате не могут согласовать два ключевых пункта. Первое разногласие касается механизма контроля. Демократы настаивают, чтобы к надзору за соблюдением этических норм подключались генеральные прокуроры штатов (Attorneys General, AG). В представленном при поддержке Белого дома варианте полномочия по принудительному исполнению предлагается сосредоточить у Министерства юстиции США (DoJ), фактически предоставив ему исключительную роль в таких делах. Второй пункт связан с попыткой сенатских демократов закрепить ответственность президента США Дональда Трампа за его прежнюю активность в криптоиндустрии. По сообщениям, в 2025 году Трамп заработал более $1,4 млрд на криптовалютах, тогда как держатели его мемкоинов и токенов понесли убытки. Это усилило требования демократов прописать в CLARITY Act более жесткие этические ограничения. Президент Трамп такие предложения отверг. Главный советник Белого дома по криптовалютам Патрик Уитт назвал вторую инициативу "явно неконституционной". Критика демократов касается не только этики. Бывшая руководитель аппарата SEC и сторонница демократов Аманда Фишер охарактеризовала компромиссный вариант как "смехотворный". По ее словам, проект оставляет президенту год на перевод криптоактивов в слепой траст и не запрещает получать процентный доход. Максимальный штраф за нарушение этических норм ограничен $500 тыс. Фишер также заявила, что документ почти не меняет ситуацию с нынешними криптопроектами Трампа: обязательной продажи активов нет, а контроль, по ее оценке, будет зависеть от личного адвоката президента Тодда Бланша; амнистия начинает действовать сразу после инаугурации нового президента. Отдельные претензии вызывает и круг лиц, подпадающих под ограничения: запреты распространяются на президента, чиновников его администрации и членов Конгресса, но не затрагивают их детей. Группа сенатских демократов, включая Анджелу Олсбрукс, Рубена Гальего и еще пятерых законодателей, выступила против текущей редакции этических норм и других ключевых элементов CLARITY Act. По их оценке, предложенный республиканцами текст недостаточно проработан, а положения об этике избранных должностных лиц, защите потребителей, противодействии незаконным финансовым потокам, конфликтам интересов и целостности рынка требуют усиления. Примечательно, что Олсбрукс и Гальего были единственными демократами, поддержавшими законопроект на стадии рассмотрения в комитете. Для преодоления порога в 60 голосов на финальном голосовании республиканцам потребуется поддержка примерно 7–10 демократов, поэтому их нынешняя позиция остается критически важной. На фоне паузы в переговорах биткоин (BTC) откатился до $65,7 тыс. после роста почти до $67 тыс. ранее на неделе, что подчеркивает, насколько продвижение законопроекта влияет на краткосрочные настроения рынка. Станет ли возможен компромисс по этическим формулировкам в ближайшие дни, пока не ясно. Итог: демократы выступили против поддержанного Белым домом варианта этических норм и ряда ключевых положений CLARITY Act; Белый дом, по оценкам участников, не готов удовлетворить требования демократов по ужесточению этики.