CFTC подает в суд на Юту, требуя остановить действия штата в отношении рынков прогнозов
Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) подала иск против штата Юта и генерального прокурора Дерека Брауна. Регулятор пытается остановить действия штата в отношении рынков прогнозов, обостряя юридическую битву с высокими ставками вокруг того, может ли местная власть ограничивать такие площадки. Иск последовал после заявления генпрокурора Юты о намерении преследовать Kalshi и связанные с ней структуры: штат утверждает, что они незаконно получили до 60 млн долларов прибыли на ставках на события.
CFTC подала документы в понедельник в Федеральный окружной суд США по округу Юта. Юристы комиссии называют подход штата попыткой обойти намерение Конгресса создать единый федеральный режим для товарных деривативов. По их версии, ограничения Юты вторгаются в рынки, которые регулирует CFTC.
Главное
CFTC судится с Ютой и Дереком Брауном, утверждая, что штат вмешивается в работу бирж под надзором CFTC и в федерально одобренные продукты. Дело Юты сосредоточено на рынках прогнозов; штат заявляет, что Kalshi и аффилированные лица получили до 60 млн долларов незаконной прибыли. Председатель CFTC Майкл Селиг настаивает на «исключительной юрисдикции» регулятора над рынками прогнозов, что подпитывает повторяющиеся конфликты между федеральным центром и штатами. Вопрос о том, насколько далеко могут заходить штаты в споре с федеральным надзором за торговлей контрактами на события, в итоге могут решить суды, включая Верховный суд США.
Штат против Kalshi, ответ CFTC
Новый федеральный иск появился после недели эскалации: власти Юты объявили о судебных действиях против Kalshi и связанных структур. По мнению CFTC, стратегия штата нацелена на работу бирж, которые находятся под федеральным регулированием, и фактически пытается обойти федеральный режим. В центре спора — классификация контрактов на события, которые предлагаются через биржи, зарегистрированные CFTC. Регулятор утверждает, что такие контракты соответствуют федеральному определению «свопов» по Закону о товарных биржах.
Что CFTC вменяет Юте
В иске указано: контракты на события, к которым апеллирует Юта, являются «свопами» в рамках федерального Закона о товарных биржах, а площадки, предлагающие их, — назначенные контрактные рынки (DCM) под надзором CFTC. Позиция комиссии состоит в том, что штат пытается ограничить деятельность, которую Конгресс намеревался регулировать исключительно на федеральном уровне. По формулировке иска, действия Юты «вторгаются в исключительную федеральную схему, созданную Конгрессом для надзора за рынками товарных деривативов США». CFTC представляет дело не как обычный спор о поведении на рынке, а как конфликт юрисдикций: может ли федеральное одобрение и надзор быть предметом вето штата.
Позиция Kalshi и более широкий спор
Kalshi отвергает обвинения. В ответе Cointelegraph представитель платформы Джеки Макгэвик заявила, что компания подчиняется федеральному надзору и «ни один отдельный штат не должен иметь права вето» в этом вопросе. Спор вписывается в более широкую картину: несколько штатов оспаривают рынки прогнозов, а CFTC настаивает, что вправе регулировать их по федеральному закону. Майкл Селиг месяцами повторяет тезис об «исключительной юрисдикции» CFTC над рынками прогнозов; нынешнее дело — очередная проверка этого утверждения. Для участников рынка юридические споры создают неопределенность относительно того, где платформы могут работать без риска. Даже если продукт одобрен под федеральным надзором, возможные действия на уровне штатов повышают юридические риски и операционную нагрузку — особенно для площадок, зависящих от межштатного участия.
Может ли Верховный суд стать арбитром?
Иск CFTC пополняет растущий список федеральных и местных дел о рынках прогнозов и распределении надзорных полномочий. Юридические вопросы в конечном счете могут потребовать решения Верховного суда: они упираются в границу между властью штатов и федеральным регулированием. В сентябре прошлого года власти Нью-Джерси обратились в Верховный суд с просьбой рассмотреть их спор с Kalshi, описав конфликт, похожий на дела в других штатах. По данным исходной публикации, аналогичные усилия на уровне штатов предприняты в Мичигане, Огайо, Кентукки, Неваде, Массачусетсе, Висконсине и Нью-Йорке. По состоянию на вторник Верховный суд не объявил, будет ли рассматривать дело Нью-Джерси. Это решение может повлиять на то, как нижестоящие суды будут подходить к волне исков штатов, и прояснить, полностью ли федеральная схема вытесняет местные ограничения. До тех пор платформы вроде Kalshi сталкиваются с риском противоречивых решений в разных юрисдикциях, хотя базовая структура рынка остается под федеральным надзором. Инвесторам и пользователям стоит следить не только за исходами судов, но и за тем, как судьи трактуют теорию «исключительной юрисдикции» CFTC и считают ли действия штатов совместимыми с федеральным законом.
Теперь, когда CFTC напрямую оспаривает полномочия Юты в федеральном суде, ключевой вопрос — как окружной суд Юты разберется с юрисдикционными аспектами. Суд должен определить, рассматривать ли дело как препятствие федеральной регуляторной схеме CFTC или как законную правоприменительную инициативу штата. Готовность Верховного суда вмешаться остается главным фактором неопределенности: от нее зависит, сведутся ли эти конфликты к единому общенациональному правилу.
Материал впервые опубликован под заголовком CFTC Sues Utah to Halt State Action on Prediction Markets на Crypto Breaking News — источнике новостей криптовалют, биткоина и блокчейна.
