Blockchain Association призвала настроить KYC-требования для эмитентов стейблкоинов
Сводка рынка от ИИ
Ассоциация блокчейна призывает регуляторов ограничить обязанности эмитентов стейблкоинов по KYC/CIP первичным рынком — выпуском и погашением, утверждая, что свопы на DEX на вторичном рынке не предполагают прямых отношений с клиентом. Она также продвигает доказательства с нулевым разглашением для выполнения требований комплаенса при одновременном снижении долгосрочного риска хранения персональных данных в рамках правил ведения записей сроком пять лет. В письме подчеркиваются потенциальные сложности внедрения по мере того, как ведомства вводят требования к стейблкоинам по акту GENIUS Act по различающимся графикам, что влияет на ожидания в части комплаенса в различных DeFi-каналах.
Степень влияния
● Средний
Затронутые активы
ETH/USDT+2.41%
Инсайт ИИ · ETH/USDTИнсайт ИИ
● Нейтральный
Торговать
⚠️ Инсайты, сгенерированные ИИ, основаны на новостном контенте и предоставляются исключительно в информационных целях. Они не являются инвестиционной рекомендацией и не отражают позицию BingX. Торговля сопряжена с риском. Пожалуйста, торгуйте ответственно.
Blockchain Association 21 августа направила федеральным регуляторам комментарий к проекту правил, оспорив расширительное толкование требований "знай своего клиента" (KYC) для эмитентов стейблкоинов. Ключевой тезис: если пользователь покупает стейблкоин на децентрализованной бирже через смарт-контракт, эмитент не должен нести обязанность по идентификации такого покупателя.
Письмо стало реакцией на совместный проект FinCEN, Федеральной резервной системы и других федеральных ведомств. Документ предлагает ввести требования программы идентификации клиентов (Customer Identification Program, CIP) для эмитентов разрешенных платежных стейблкоинов (permitted payment stablecoin issuers, PPSIs) в рамках закона GENIUS Act. Закон, подписанный 18 июля 2025 года, стал первым комплексным федеральным режимом регулирования платежных стейблкоинов в США.
Только первичный рынок
Ассоциация не выступает против самой идеи KYC для эмитентов и в целом поддерживает предложенный подход. Разногласия касаются границ применения. В проекте правила CIP построены по образцу банковских обязательств: эмитенты должны собирать имя клиента, дату рождения, адрес и идентификационный номер. Записи требуется хранить в течение пяти лет после закрытия счета.
Позиция Blockchain Association сводится к тому, что такие требования уместны лишь при наличии явных договорных отношений между эмитентом и клиентом. По мнению организации, это соответствует операциям первичного рынка — прямому выпуску (minting) и погашению (redemption) стейблкоинов, когда эмитент и клиент действительно взаимодействуют напрямую.
Для вторичного рынка, где стейблкоины обмениваются на децентрализованных протоколах, логика иная: у эмитента отсутствуют прямые отношения с покупателем, а попытка распространить на такие операции CIP-обязанности будет одновременно непрактичной и не соответствующей реальному устройству блокчейн-инфраструктуры.
ZK-доказательства как компромисс верификации
Отдельно ассоциация просит регуляторов предусмотреть гибкость в методах проверки личности. В частности, она предлагает признать технологии доказательств с нулевым разглашением (zeroknowledge proofs) допустимым способом выполнения требований CIP.
ZK-доказательства позволяют подтвердить факт — например, что пользователю больше 18 лет или что его личность уже верифицирована, — не раскрывая исходные персональные данные. Криптографический механизм подтверждает утверждение без передачи информации, лежащей в его основе.
Пятилетнее требование по хранению записей, заложенное в проект, делает вопрос особенно чувствительным: удержание персональных данных в течение полудесятилетия после закрытия счета повышает риски и превращает инфраструктуру хранения в потенциальную цель. Приватность-ориентированные методы верификации, как утверждает ассоциация, могут позволить эмитентам соблюдать правила без накопления массивов имен, адресов и ID-номеров.
Синхронизация сроков внедрения
В письме также отмечена проблема координации. GENIUS Act создал новую регуляторную категорию, но ведомства, отвечающие за ее внедрение, движутся по разным графикам. Blockchain Association просит синхронизировать дедлайны, чтобы эмитенты не сталкивались с конфликтующими или накладывающимися окнами комплаенса.
Подача комментария привязана к срокам процесса нормотворчества, предусматривающего дедлайны в августе 2026 года.
