Acum 49 min
CFTC extinde scutirea pentru portofelele cripto, dar nu oferă protecție dezvoltatorilor din cazul Tornado Cash
Comisia americană pentru tranzacționarea contractelor futures pe mărfuri (CFTC) a extins o poziție de neintervenție care oferă relaxare de conformare pentru companiile software ce conectează utilizatorii la piețe de derivate reglementate. Măsura poate facilita integrarea, în portofelele cripto, a accesului la produse precum futures perpetue și contracte pe evenimente, fără ca furnizorii acestor aplicații să fie obligați să se înregistreze ca brokeri doar pentru că pun la dispoziție interfața.
Poziția de tip "no-action" a fost anunțată de Divizia pentru Participanți la Piață a CFTC pe 17 septembrie și extinde scutirea acordată anterior furnizorului de portofel Phantom în martie. De această dată, și alte companii software care îndeplinesc criteriile pot invoca aceeași abordare fără a solicita aprobări individuale.
În practică, un portofel cripto ar putea adăuga o secțiune prin care utilizatorii pot vizualiza și tranzacționa derivate reglementate. Furnizorul software poate promova serviciul, poate direcționa clienții către o anumită companie înregistrată și poate încasa o cotă din veniturile din tranzacționare. Atâta timp cât rămâne strict o interfață către locurile de tranzacționare și nu devine el însuși o platformă de tranzacționare, furnizorul nu trebuie să se înregistreze ca introducing broker exclusiv din acest motiv.
CFTC subliniază că tranzacțiile utilizatorilor trebuie să aibă loc doar pe burse înregistrate la CFTC, iar orice intermediari trebuie, la rândul lor, să fie înregistrați. Fondurile rămân la entitățile reglementate, nu la furnizorul aplicației. Furnizorului îi este interzis să controleze activele clienților, să decidă executarea ordinelor sau să transmită semnale de cumpărare/vânzare. În plus, i se pot cere obligații de transparență, păstrarea evidențelor și acceptarea supravegherii CFTC.
Decizia clarifică și dezbaterea privind momentul în care dezvoltatorii software pot fi considerați intermediari financiari. În viziunea CFTC, o companie poate evita calificarea drept activitate de brokeraj atunci când oferă doar acces la produse financiare, fără să preia bani și fără să se implice în activitatea de tranzacționare în moduri specifice atribuțiilor unui broker.
Totuși, acoperirea juridică rămâne limitată. Scrisoarea CFTC vizează exclusiv obligațiile de înregistrare în baza legislației privind derivatele și nu leagă Departamentul Justiției, nici nu modifică alte legi federale privind transmiterea de bani, sancțiunile sau spălarea banilor. În cazul Tornado Cash, Roman Storm a fost urmărit penal pe baza acuzațiilor legate de implicarea într-un serviciu de "crypto-mixing", nu doar pentru furnizarea unui software care direcționează utilizatorii către o companie de derivate înregistrată.
Pe viitor, inculpații ar putea încerca să invoce distincția dintre software pasiv și un intermediar activ. O astfel de apărare ar avea, cel mult, valoare persuasivă, nu obligatorie pentru instanță, și ar depinde de condiții precum lipsa deținerii fondurilor necesare și rolul pasiv în participarea la tranzacții. În anumite situații, argumentul ar putea deveni relevant pentru operatorii unor platforme similare.
Rezumat: Furnizorii software aprobați pot conecta utilizatorii la derivate reglementate fără a fi tratați drept brokeri. Decizia nu oferă protecție dezvoltatorilor împotriva acuzațiilor privind transmiterea de bani, sancțiuni sau spălare de bani.