南韓擬將加密貨幣納入國家資產範疇 2027年推代幣化國債及CBDC試點

南韓正加快把加密貨幣等數碼資產納入公共財政體系，並計劃大幅更新自1950年沿用至今的國有資產管理規則。經濟及財政部7月15日在總統府青瓦台政策簡報會上表示，將推動制定《國家資產基本法》，取代現行《國有財產法》。現行法例制定於國家資產以土地、樓宇為主的年代，新法擬把資產範圍擴展至知識產權及虛擬資產，並按不同資產類型建立專門的管理及開發標準。 擬議框架的重點方向包括：把國家資產定位為可主動創造價值的來源，而非僅供保存、出售或開發的項目；引入更貼合新資產類別（如虛擬資產與知識產權）的現代化管理方式；以《國家資產基本法》取代1950年制定的《國有財產法》，反映21世紀資產結構的變化。 上述改革亦與本周較早公布的數碼政策方向相呼應。當局在周一國務會議後確認，即使人工智能吸納更多政府資金，區塊鏈仍會被納入南韓2026年下半年經濟增長策略的一部分。 同時，多項數碼資產相關政策正並行推進，市場關注點包括：《數碼資產基本法》持續推進，擬為行業建立業務操守規則，並構建與韓圜掛鈎的穩定幣法律框架；跨境穩定幣交易的法律基礎；支持修例以容許現貨加密貨幣ETF；以及計劃於2027年啟動把代幣化政府債券連接至機構層面的央行數碼貨幣（CBDC）項目試點，韓國銀行亦將研究CBDC與其他區塊鏈之間的互通性。 地方層面的測試已率先展開。京畿道計劃於8月起進行為期8個月的區塊鏈穩定幣試驗。據區塊鏈媒體NexBlock報道，保安公司ZKrypto將負責該試點，試驗期至2027年2月，重點測試發行、流通、結算、防欺詐、私隱保護及公共福利支付等功能。試驗將採用零知識證明（zero-knowledge proofs）防止雙重支付，並以儲備證明（proof-of-reserves）技術核驗資產支持。 市場意義方面，一旦《國家資產基本法》及相關數碼資產立法落地，將把加密貨幣與代幣化資產正式納入南韓的國家資產工具箱，為公共財政策略、代幣化財政工具，以及行業更清晰的合規規則打開空間。全國層面立法、CBDC實驗與地方試點同時推進，反映南韓正以更協調的方式，將區塊鏈時代的資產形態納入主流經濟政策。 後續焦點包括：《國家資產基本法》及《數碼資產基本法》的公布與立法進度；2027年代幣化國債—CBDC試點的具體安排，以及韓國銀行就跨鏈互通的研究結論；京畿道穩定幣試點的結果，與任何可能推動現貨加密貨幣ETF或跨境穩定幣使用的監管變動。