Rain 向 OCC 申請設立全國性信託銀行牌照

AI 市場總結
Rain 向 OCC 申請全國信託銀行牌照,顯示在統一的聯邦監管制度下,穩定幣基礎設施正持續走向機構化。若獲批,將託管、儲備管理以及穩定幣發行/贖回整合至一個接受 OCC 審查的實體之內,或可為營運卡、錢包及轉賬的合作夥伴降低交易對手及合規方面的摩擦。儘管批核仍不確定且時間表未有定數,此舉支持對數碼資產支付軌道更廣泛的 risk-on 情緒。
影響等級
● 中
主要受影響標的
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據 CoinDesk 報道,Rain(穩定幣支付企業基建公司)於紐約時間 10 月 5 日宣布,已向美國貨幣監理署(Office of the Comptroller of the Currency,OCC)遞交申請,擬成立總部設於紐約的全國性信託銀行 Rain National Trust Bank(RNTB)。 公司表示,一旦獲批,RNTB 將把 Rain 夥伴計劃下涉及資產託管、儲備管理,以及穩定幣發行與贖回等功能,納入統一的聯邦監管框架之內。Rain 同時公布,Brandon Soto 將出任 RNTB 的擬任總裁兼行政總裁。 Rain 指,其合作夥伴目前營運穩定幣卡、錢包及資金轉移服務,服務數以百萬計終端用戶。現階段,支撐相關業務的資產分散於州級牌照架構、第三方託管機構及第三方穩定幣發行方之間。Rain 認為,成立全國性信託銀行後,可在 OCC 的監督與審查下擴展服務,涵蓋受信賴的資產託管,以及穩定幣的發行與贖回。 Rain 共同創辦人兼行政總裁 Farooq Malik 表示,使用 Rain 建立業務的機構客戶希望其項目背後資產由對聯邦監管機構負責的受託人持有,RNTB 正是公司用以回應此需求的方案。他強調,Rain 仍是一個支付平台;擬議中的信託銀行將作為獨立附屬公司,以受託(fiduciary)身份持有客戶資產,並接受 OCC 檢查。 按 Rain 的說法,如獲批准,RNTB 將面向數碼資產支付生態的機構客戶,開展三大業務線: 1)託管(Custody):以受託身份持有核准的數碼資產及法幣資產,並將客戶資產與擬議銀行自有資產分隔。 2)儲備管理(Reserve Management):依據 GENIUS Act,為獲批准的穩定幣發行人持有及管理儲備。 3)發行與贖回(Issuance and Redemption):依據 GENIUS Act,以註冊發行人身份發行美元支持的穩定幣,並提供贖回。 Rain 補充,RNTB 若獲批,將以「不受保險」的全國性信託銀行身份運作,不接受存款、亦不提供商業貸款。客戶存放於 RNTB 的資產屬託管資產,為特定權益人持有,不構成銀行負債;由 RNTB 發行之任何穩定幣,其儲備不會被抵押、借出或重複使用。RNTB 不會提供零售客戶帳戶。 公司同時指出,Rain 本身並非銀行,未來仍會透過其他附屬公司以穩定幣支付平台身份營運,並以 Visa 及 Mastercard 的主要會員(primary member)身份提供服務;RNTB 將是獨立資本化(separately capitalized)的附屬公司,接受 OCC 監督及審查。 人事方面,Brandon Soto 將於獲 OCC 批准後出任 RNTB 擬任總裁兼行政總裁。Soto 最近任 Coastal Financial Corporation 的執行副總裁兼財務總監;此前曾任 Square Financial Services, Inc. 的財務總監。該機構為 Block 旗下、由猶他州特許的工業銀行(industrial bank),Soto 曾協助推進該行向 FDIC 及猶他州金融機構監管部門申請牌照的準備與審批工作,並負責財務、資金與資本管理。更早之前,他曾出任 Green Dot Bank 的財務總監及行政總監。Soto 表示,信託銀行的首要工作在於清楚知道持有甚麼資產、為誰持有,以及確保安全;他在與銀行檢查人員合作二十年的經驗中,最有效的回應往往是提供對帳結果,並稱擬議中的全國性信託銀行需自第一天起落實清晰權屬、每日對帳、嚴格控制及適當資本水平。 後續安排方面,該申請將由 OCC 按程序審查及決定,並設有公眾意見徵詢期。申請的公開版本將於 OCC 網站 occ.gov 提供。Rain 表示,管理層及 RNTB 的發起人了解申請全國性信託銀行牌照所涉及的責任,將在整個流程中與 OCC 緊密合作。公司亦透露,申請過程中與 Paul Hastings 合作。 常見問題方面,Rain 指 RNTB 目前仍屬擬議機構,未獲批准前不會營運;RNTB 不會令 Rain 本身轉為銀行,Rain 的卡、錢包及資金轉移服務和既有合作關係將如常運作;RNTB 不具 FDIC 保險,原因是其不吸收存款;OCC 的審批將按其時間表推進,並包含公眾意見期,申請公開部分將於未來數日上載至 OCC 網站。 公司介紹稱,Rain 為面向企業、新型銀行(neobanks)、平台、開發者及 AI agents 的全球穩定幣支付平台,提供合規的穩定幣轉帳、存放及使用能力,涵蓋全球支付卡、獎賞、法幣出入金(fiat on/offramps)、穩定幣及法幣錢包,以及跨境渠道。Rain 作為 Visa 及 Mastercard 的直接會員,其發卡可於超過 200 個國家及地區、逾 1.75 億個商戶據點使用,並稱其原生為穩定幣而建,獲全球逾 100 家機構採用。媒體聯絡:[email protected]