加密業界團體入稟阻止伊利諾伊州《數碼資產交易稅法》生效

美國加密貨幣行業組織 Blockchain Association 與 Crypto Council for Innovation 已在伊利諾伊州州法院提出聯合訴訟，挑戰該州《數碼資產交易稅法》（Digital Asset Tax Act），爭議焦點在於州政府是否有權就數碼資產活動徵收交易稅。訴狀於 8 月 21 日遞交，要求在法例原定於 2027 年 1 月 1 日生效前，先行阻止其落實。 按法案內容，伊利諾伊州擬就數碼資產交易價值徵收 0.2% 稅款。兩個行業團體指該稅制違反美國憲法中被稱為「休眠商業條款」（dormant Commerce Clause）的原則，並牴觸聯邦《互聯網稅務自由法》（Internet Tax Freedom Act），同時涉嫌侵犯州層面的正當程序保障。業界認為，案件不僅是地方稅務爭拗：若法例得以維持，或成為其他州仿效、直接向加密交易徵稅的範本；若挑戰成功，則可能收窄州政府在加密稅制上的可行空間。 市場需留意，目前僅屬提出訴訟階段，法院尚未作出裁決，稅項亦未被正式叫停。伊利諾伊州仍可為法例辯護，訴訟進程或需時，結果存在不確定性。 法案之所以受關注，在於其徵稅對象並非資本增值或收入申報等常見聯邦稅務議題，而是直接針對「交易」本身。0.2% 看似不高，但在高頻交易、交易所成交、DeFi 路由、支付場景及機構交易等以交易次數及周轉率為核心的業務中，交易成本上升可能產生實質影響；若適用範圍廣泛，使用者與服務提供者均可能承受額外負擔，這亦解釋了業界為何在生效前提早出手。 訴訟其中一個核心理據是「休眠商業條款」。簡而言之，各州一般不得制定對州際商業構成不當負擔的法律。數碼資產交易往往跨越州界及國界，牽涉全球網絡，亦未必能清晰歸屬某一地方管轄，從而引出法律問題：若州政府就涉及州外活動的數碼資產交易徵稅，挑戰方可主張該法例越權干預其應有範圍以外的商業活動。若其他州日後採取相似措施，這一論點或將更具指標性。 此外，訴訟亦援引聯邦《互聯網稅務自由法》，該法限制對互聯網接入及網上商務施加若干具歧視性的稅項。加密業界或將主張，數碼資產交易稅等同針對以互聯網為基礎的金融活動作出不公平對待。相關主張能否成立，取決於法院對法例的詮釋，以及伊利諾伊州如何界定與辯護該稅制，但此舉令案件延伸至更廣泛的科技與數碼商務稅制政策討論。 若案件推進並形成判例，可能影響其他州對加密稅務的設計方向：一旦法院否定伊利諾伊州做法，或會打擊州層面推行「按交易徵稅」的意欲；若裁決支持州政府，則可能鼓勵更多州跟進。聯邦監管往往佔據新聞焦點，但州級法律同樣可直接影響用戶、交易所、開發者與支付服務供應商。這宗伊利諾伊州訴訟亦反映，加密規管的角力不只在華盛頓，州法院亦是重要戰場。 本文根據 Blockchain Association 的公告及與伊利諾伊州《數碼資產交易稅法》訴訟相關的法院資料整理，由 News Desk 撰寫，Samuel Rae 編輯，並參考主要來源文件披露資料。