韓国、暗号資産を国有資産に再定義へ——トークン化国債とCBDC連携の実証を2027年に計画

韓国が暗号資産を含むデジタル資産を公的財政の枠組みに本格的に組み込む方針を打ち出した。企画財政部は7月15日、大統領府（青瓦台）での政策ブリーフィングで、1950年制定の「国有財産法」を刷新し、新たに「国家資産基本法」を制定する構想を公表した。 現行法は国有資産を土地・建物中心に想定した時代の制度設計となっている。新法案では、知的財産（IP）や仮想資産（暗号資産）まで対象範囲を広げ、資産の種類ごとに管理・活用・開発の基準を整備する考えだ。狙いは、国有資産を「保全・売却・開発の対象」から「価値を生む資産」へ位置づけ直し、新たな資産クラスに適した現代的な管理手法を導入する点にある。 今回の動きは、同省が進めるデジタル政策の延長線上にある。週初の国務会議後、当局は人工知能（AI）に政府資金がより厚く配分される中でも、ブロックチェーンを2026年下期の成長戦略の一角に据える方針を確認している。 併行して進むデジタル資産関連の主要テーマは以下の通り。 ・「デジタル資産基本法」：業界の行為規制の整備に加え、韓国ウォン連動型ステーブルコインの法的枠組みづくりを継続 ・クロスボーダー・ステーブルコイン：国際取引に関する法的基盤の整備 ・現物型暗号資産ETF：現物の暗号資産上場投資信託（ETF）を認めるための法改正を支援 ・トークン化国債とCBDC実証：トークン化された国債を、機関投資家向けの中央銀行デジタル通貨（CBDC）プロジェクトに接続するパイロットを2027年に開始予定。韓国銀行はCBDCの他ブロックチェーンとの相互運用性も検討する 地域レベルの実証も進む。京畿道は8月から8カ月間のブロックチェーン・ステーブルコインの試験運用を計画。ブロックチェーン系メディアNexBlockによれば、セキュリティ企業ZKryptoが運営を担い、2027年2月まで、発行、流通、決済、不正防止、プライバシー保護、公的給付の支払いなどを検証する。試験では、ダブルスペンド防止にゼロ知識証明を用い、裏付け資産の検証にはプルーフ・オブ・リザーブ（PoR）技術を採用する。 意義は大きい。国家資産基本法と関連するデジタル資産立法が成立すれば、暗号資産やトークン化資産が「国家の資産ツールキット」として制度上明確化され、公的資金調達やトークン化財政手段の活用余地が広がる。国レベルの立法、CBDCの実験、地方でのパイロットが同時進行している点は、ブロックチェーン時代の資産を主流の経済政策へ統合する動きが連動していることを示す。 今後の注目点は、(1) 国家資産基本法およびデジタル資産基本法の公表内容と国会での審議の進展、(2) 2027年のトークン化国債—CBDC実証の詳細と、韓国銀行によるクロスチェーン連携に関する検討結果、(3) 京畿道ステーブルコイン実証の成果と、現物型暗号資産ETFやクロスボーダー・ステーブルコイン利用を可能にする規制変更の有無だ。