FRB、決済用ステーブルコイン規制案を公表　1:1の準備資産裏付けを義務化へ

ChainCatcherによると、米連邦準備制度理事会（FRB）は、銀行が発行する決済用ステーブルコインに関する規制案を提示した。発行済みトークンは、1ドル当たり少なくとも1ドルの承認済み準備資産で裏付けることを求め、顧客の償還は通常2営業日以内に完了する想定とする。 発行体が最低資本要件を継続的に下回る場合、準備資産の換金を命じられ、全トークンの償還を求められる可能性がある。準備資産として認められ得るのは、米ドル、FRB当座預金、一定の銀行預金、残存期間93日以内の米国債、適格レポ取引、適格投資ファンドなどで、これら一部資産のトークン化形態も対象に含まれ得る。 準備が不足した場合、発行体はFRBへ通知し、完全な裏付けの回復を行う必要がある。回復できない場合は、準備資産を換金してドル連動トークンを償還する。 資本面では、オペレーショナルリスクおよび一部信用リスクに備えた標準化資本の保有を提案。資本賦課は、発行残高のうち最初の200億ドルに対して2%、500億ドル超の部分に対して1%とする。 別案として、預金保険に加入する州加盟銀行が、決済用ステーブルコイン発行のための子会社設立を申請できる枠組みも示した。GENIUS Actに基づき、申請が"実質的に完備"した時点から、FRBは120日以内に判断を示す必要がある。 FRBのマイケル・バー理事は、ステーブルコインは市場環境の変化や発行体の困難時にも額面で迅速かつ確実に償還できなければならないと指摘し、最終規則では普遍的な償還権を明確にする必要があると強調した。あわせて、マネーロンダリング対策の不備が"重大またはシステミック"であることを規制・執行の発動条件とする閾値に懸念を示した。 意見募集期間は、連邦官報（Federal Register）掲載後60日間となる。