CLARITY法案の倫理条項でホワイトハウスと民主党が対立、協議は足踏み
AI マーケットサマリー
米国のCLARITY法における倫理規定をめぐる交渉は停滞しており、上院民主党は、より強力な執行メカニズムと、トランプ大統領の過去の暗号資産活動に関連するより厳格な制約を求める一方、ホワイトハウスは主要な要求を拒否している。この行き詰まりは、米国の暗号資産市場構造、消費者保護、ならびに公正性に関する規則をめぐる短期的な立法の不確実性を高めている。この政策リスクは、暗号資産全般のセンチメントに対する小幅な逆風となっており、BTCは法案の進展と受け止められる状況に対して感応度を示している。
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CLARITY法案の倫理条項をめぐる調整が行き詰まっている。ホワイトハウスと上院民主党の主張が、主に2点で一致していないためだ。
第一に、民主党は州司法長官(AG)にも倫理条項の執行に関与する権限を持たせるよう求めている。一方、最近公表されたホワイトハウス支持の倫理案では、倫理関連事案の執行権限は司法省(DoJ)に一元化し、同省が絶対的な権限を持つ形を提案している。
第二に、上院民主党はドナルド・トランプ米大統領の過去の暗号資産活動について責任追及を図った。報道によれば、トランプ氏は2025年に暗号資産で14億ドル超の利益を得た一方、同氏のミームコインやトークンの保有者は損失を被ったという。民主党内では、より強い倫理規定を求める声が一段と強まったが、トランプ大統領は提案を明確に拒否。ホワイトハウスの主任クリプト顧問パトリック・ウィット氏は、この2点目の提案を"露骨に違憲"と批判し、"(その立場を取るなら)憲法に反する要求であり、譲歩の余地はない"との趣旨を述べた。
民主党側の反発は倫理条項にとどまらない。元SEC(米証券取引委員会)首席補佐官で民主党寄りのアマンダ・フィッシャー氏は、この倫理案を"笑ってしまう"と一蹴。大統領が暗号資産関連ビジネスをブラインド・トラストに移すまで1年の猶予が認められ、利息収入の獲得も禁じられていない点を問題視した。さらに、倫理違反で起訴されても罰金の上限は50万ドルにとどまる。
フィッシャー氏は、トランプ氏の既存の暗号資産をめぐる"grift"(不正な金儲け)をほとんど変えないと指摘。資産売却(divestment)は求められず、新たな暗号資産ビジネスを止められる可能性はあっても、執行はトッド・ブランシュ氏(トランプ氏の個人弁護士)次第だと述べた。さらに、新大統領の就任と同時に恩赦が発動する仕組みだとも主張している。
また、提案されている倫理規制の対象は大統領、政権幹部、議員に限られ、子どもは対象外とされている。
こうした背景のもと、アンジェラ・オルソブルックス、ルーベン・ガレゴ両上院議員を含む上院民主党議員らは、現行の倫理文言とCLARITY法案の複数の重要項目に反対を表明した。声明では、共和党案は不十分であり、選挙で選ばれた公職者の倫理、消費者保護、不正資金対策、利益相反、市場の健全性(市場インテグリティ)などの条項を強化すべきだと訴えている。
オルソブルックス氏とガレゴ氏は委員会でのマークアップ段階では民主党で唯一法案を支持していたが、最終的な採決で可決に必要な60票確保には共和党が民主党から約7〜10票の取り込みを要するとみられ、民主党側の支持・反対はいずれも結果を左右する。
倫理条項をめぐるつまずきの最中、ビットコイン(BTC)は週初に約6.7万ドルまで上昇した後、6.57万ドルへと軟化。法案の進捗が短期の市場心理に与える影響の大きさが改めて意識されている。今後数日で、倫理条項をめぐる双方にとっての妥協点が見いだせるかが焦点となる。
要点
・民主党は、ホワイトハウス支持の倫理案とCLARITY法案の重要条項に反対
・ホワイトハウスは、民主党が求める倫理面での修正に慎重姿勢を崩していない