中国、EUに「幻想抱くな」と警告 対中「キルスイッチ」脅威で通商対立再燃
中国商務省は金曜日、EUが圧力をかけても中国から譲歩を引き出せると思うべきではないと警告した。中国の利益を守る決意と能力を過小評価すべきではないとも述べた。欧州委員会のフォン・デア・ライエン委員長は同日、単一市場へのアクセスを迅速かつ即時に制限できる新たな制度を策定する方針を確認。一定の条件下では、欧州市場を中国製品に対して完全に閉鎖することも可能になる。
商務省は、EUの強硬な言動が北京に合意を迫ったとするブリュッセルの見方を伝えたメディア報道に反応した。EUの圧力が有効だったとの主張を「全く根拠がない」と一蹴している。中国とEUはちょうど1週間前、中国が欧州向けに輸出するハイブリッド車の台数を制限することで合意したばかりだった。今回の対立再燃は、世界三大経済国のうち2カ国間で貿易戦争の脅威が和らいでいないことを示す。
新制度は、中国による威圧や経済的な歪みに対抗するため、フランスとドイツが共同で提案した。フォン・デア・ライエン氏はブリュッセルでの欧州理事会首脳会議後、仏独提案を基に委員会が制度を具体化すると説明。EUの利益にかなう場合に制限を適用するとした。計画は北京との対話強化と併走する。同氏は前日、27加盟国首脳に構想を示し、全会一致の支持を得た。
ドイツのメルツ首相は昼食時の討議で、中国政策に対する最も強い批判者の一人となった。わずか半年前には北京との自由貿易協定を呼びかけていた人物である。EU当局者によると、ベルリンは今やEUの対中政策を主導したい考えだ。独当局者は首脳会議の場外で、ドイツは方針を転換しないと確認し、提案された制度への他の全加盟国の支持を歓迎した。
フォン・デア・ライエン氏は、追加の貿易保護措置によって幅広い製品群に割当や関税を課せるようにもなると確認した。対象分野は公には明示しなかったが、首脳らには化学と機械が優先だと伝えた。マクロン仏大統領は化学、プラスチック、フェロアロイを標的にすべきだと主張した。
政府筋によると、12月に包括的なパッケージの一環として制度を提案する考え。パッケージには、企業に中国からの供給依存の低減を求める多元化制度が含まれる。連帯メカニズムは、北京の報復で影響を受けた当事者を補償する。政府筋によれば、市場アクセス制度は、EUの貿易調査増加への反応としてレアアース輸出を遮断するなど、北京が欧州を威圧した場合に発動される。発動には27加盟国中13カ国の支持が必要となる。ただし、世界貿易機関(WTO)規則に適合させるのは難しいと認められている。
フォン・デア・ライエン氏は首脳間の「目覚ましい団結」を強調し、不一致から対中政策が議題に載らないことが多かった過去の首脳会議と対比した。他のEU首脳も、対話と行動の脅威を組み合わせた手法を木曜と金曜の会議で支持した。ベルギーのデ・ウェーフェル首相は、通貨安、補助金に支えられた過剰生産能力、重要依存とそのてこ入れへの対処で首脳らが全会一致で合意したと説明。共通の貿易赤字を背景に、現状を続けられないとの認識で一致したとし、討議を前進と評した。リトアニアのナウセーダ大統領は、中国が一定の不公正な貿易慣行を行えば、制度によって中国製品を制限したり欧州市場を完全に閉鎖したりできるとし、完全閉鎖は極端な措置だと述べた。