イリノイ州の暗号資産0.2%課税、業界団体が差し止め訴訟

CoinDeskによると、米暗号資産（デジタル資産）業界団体のBlockchain AssociationとCrypto Innovation Councilは、イリノイ州で2027年1月1日に発効予定の「デジタル資産」への0.2%課税を阻止するため、同州当局者3人を相手取り提訴した。原告は、同税は州の権限を超え、事業者と利用者のコンプライアンス負担を押し上げると主張している。 訴状は全39ページで、イリノイ州サンガモン郡巡回裁判所に提出。Digital Asset Tax Act（デジタル資産税法）の無効確認と執行差し止めを求め、主張は6項目に及ぶ。原告側は同法が米国憲法、イリノイ州憲法、連邦のInternet Tax Freedom Act（インターネット税自由法）に抵触すると訴える。 原告によれば、同法は"ブローカー"が提供するデジタル資産の交換、移転、カストディ（保管）サービスに課税し、課税標準を取引益ではなく顧客が保有するデジタル資産の"全価値"としている。この設計では、売却していない、または所有権移転が完了していない場合でも課税され得るとしている。 被告には州税務長官や州司法長官が含まれ、原告の主目的は2027年の施行阻止。加えて、条文が曖昧で、どの行為が課税対象か、また徴収・納付義務を誰が負うのかが事業者・利用者とも判別しにくいと指摘する。民事責任に加え、重大な場合には刑事罰の可能性もあるとして、影響を受ける事業者が法務・税務コストを増やし始めているとも述べた。 訴状は州際取引で二重課税が生じ得る点も問題視する。イリノイ州が課税権限を州内の経済活動に明確に限定しておらず、現行の運用では顧客の住所、口座記録、郵送先情報、IPアドレスなどを根拠に"取引がイリノイ州で行われた"と判断され得るという。他州が独自基準で同一取引を自州内と認定した場合、単一のデジタル資産移転が2つの管轄で同時に課税される可能性がある。さらに、イリノイ州は他州で支払った同種税の税額控除を設けていないため、州際のデジタル資産取引が単一州内取引より重い税負担となり得るとしている。 この税制は、JB・プリツカー知事が今年6月、2027会計年度の総額559億ドル予算の一部として署名し成立した。州の予算資料では、税収は年間約6,000万ドルを見込む。法律上、イリノイ州の顧客に対しデジタル資産の交換・移転・保管サービスを提供するブローカーは、該当業務に紐づくデジタル資産価値に対して0.2%の"フランチャイズ税"を負担する。州外ブローカーでも、12カ月でイリノイ州顧客からの収益が10万ドル以上なら課税対象となり得る。 対象ブローカーには登録、顧客からの分離徴収、取引記録の保存、月次報告が求められる。ブローカーが顧客分を徴収しない場合、顧客が自ら税額を算定し、翌月20日までに税務当局へ納付しなければならない。ブローカーと顧客の双方に報告義務が課される。 なお、同税制を巡る業界側の訴訟は今回が2件目。デジタル資産業界団体のDigital Chamberは7月、同じサンガモン郡巡回裁判所に別件訴訟を提起し、デジタル資産取引が類似の伝統的資産取引と異なる税務上の扱いを受けていると主張した。あわせて、会期終盤に大型包括法案へ関連条項が組み込まれたとして立法手続きにも疑義を呈している。業界団体は以前からこの課税に公然と反対し、影響を受ける事業者への事前通知が不十分だったとも指摘していた。