CFTC Usulkan Pemisahan Regulasi Kontrak Prediksi dan Taruhan Sportsbook

Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS (CFTC) mengumumkan dua langkah pada 9 Oktober untuk memperjelas batas regulasi federal antara kontrak pasar prediksi dan perjudian tradisional. Lembaga itu mengusulkan pencantuman eksplisit kontrak olahraga dan kontrak peristiwa lain dalam definisi swap, salah satu kategori derivatif keuangan, sekaligus menerbitkan aturan final sementara terpisah yang mengukuhkan pengecualian taruhan sportsbook dan kasino. Usulan kontrak peristiwa mencakup hasil di bidang olahraga, politik, peristiwa budaya, dan cuaca. Ketua CFTC Michael S. Selig menyatakan produk-produk tersebut berada dalam yurisdiksi eksklusif lembaganya berdasarkan Commodity Exchange Act. Klasifikasi ini penting karena produk itu tampak familier bagi para penjudi. CFTC menjelaskan kontrak peristiwa umumnya memungkinkan trader membeli posisi ya atau tidak atas suatu hasil di masa depan dengan pembayaran tetap, biasanya US$1. Nilainya bergantung pada hasil tersebut, dan kontrak itu dapat dipakai untuk lindung nilai risiko maupun spekulasi. Perbedaan itu terlihat dari cara platform menampilkan produknya: ulasan sportsbook Cloudbet di CryptoSlate membahas taruhan berbasis odds, sedangkan ulasan Polymarket membahas kontrak hasil yang dapat diperdagangkan. Usulan pencantuman tersebut belum final. CFTC membuka komentar tertulis melalui Regulations.gov dalam 30 hari setelah usulan diterbitkan di Federal Register. Aturan soal taruhan kasino berstatus interim final rule. CFTC menyebutnya sebagai kodifikasi posisi lama bahwa produk perjudian gaya kasino, termasuk taruhan di sportsbook dan permainan kasino, berada di luar definisi swap. Pengecualian itu berlaku segera setelah diterbitkan di Federal Register, dengan jendela komentar 30 hari yang terikat pada tanggal penerbitan tersebut. Kedua pengumuman tidak menyebutkan tanggal penerbitan di Federal Register, sehingga tanggal 9 Oktober tidak menetapkan tanggal berlaku maupun tenggat komentar. Sengketa hukum negara bagian tetap krusial. Posisi klasifikasi CFTC menghadapi pertanyaan hukum terpisah: apakah regulasi federal menggantikan hukum perjudian negara bagian. Dalam putusan 25 September atas banding injunksi awal yang melibatkan operator pasar prediksi Kalshi, Pengadilan Banding Sirkuit Keenam menilai perusahaan itu gagal membuktikan kontrak peristiwa olahraganya memenuhi definisi swap menurut undang-undang. Secara alternatif, pengadilan menilai bahwa meski kontrak tersebut dianggap swap, Commodity Exchange Act tidak menggantikan hukum perjudian Ohio atau Tennessee, baik secara tersurat maupun tersirat. Putusan alternatif itu menggambarkan hambatan bagi operator yang mengejar akses nasional: memenangi argumen klasifikasi produk tidak otomatis memenangi argumen soal kewenangan negara bagian. Pembedaan ini juga menuai kritik dari kelompok advokasi Better Markets. Dalam pernyataan 9 Oktober, direktur kebijakan sekuritas Benjamin Schiffrin berargumen kontrak peristiwa olahraga memungkinkan taruhan olahraga dan seharusnya tetap tunduk pada hukum perjudian negara bagian. Bacaan terkait: - Staf CFTC menekan bursa soal taruhan pasar prediksi pidato politik, menanyakan cara mencegah manipulasi - Kalshi harus memblokir pengguna negara bagian setelah kekalahan besar di pengadilan - New York menggugat Polymarket, menuntut tiga kali keuntungan dan denda US$100.000 terkait pasar prediksi