Минфин США продвигает идею стратегического резерва биткоина на фоне законодательных инициатив

По данным CoinDesk, 3 июня министр финансов США Скотт Бессент на слушаниях в Комитете Сената по финансам сообщил, что ведомство приступило к реализации стратегического резерва биткоина и действует "в осторожном темпе". Проект опирается на указ, подписанный Дональдом Трампом в марте 2025 года, который поручает Минфину выстроить механизмы хранения и управления цифровыми активами, находящимися в распоряжении федерального правительства. Как следует из приведенных данных, сейчас у правительства США около 328 372 BTC, что оценивается примерно в $20,6 млрд. Основная часть этих монет получена в результате уголовных и гражданских конфискаций. Бессент отметил, что процесс технически и юридически сложен, а подход должен быть устойчивым и долгосрочным, поскольку создание национального биткоин-резерва не имеет прецедентов. Параллельно Минфин продвигает и нормативную повестку. На тех же слушаниях Бессент призвал Конгресс ускорить рассмотрение законопроекта CLARITY Act for Digital Asset Markets, назвав его "ключевым" для сохранения конкурентоспособности США в сфере цифровых активов. Инициатива нацелена на формирование более полного регулирования и определение случаев, когда токены подпадают под режим ценных бумаг или товарных деривативов. В прошлом месяце Банковский комитет Сената проголосовал за продвижение документа на рассмотрение всего Сената, но дальнейшее прохождение встречает сопротивление. В Конгрессе продолжается работа и над отдельными законами, напрямую связанными с идеей национального биткоин-резерва. Сенатор Синтия Ламмис, ранее внесшая BITCOIN Act, допускающий покупку правительством США до 1 млн BTC, после участия в слушаниях заявила, что тема перешла из периферии в мейнстрим политических обсуждений. В Палате представителей конгрессмен Ник Бегич в апреле повторно представил версию законопроекта American Reserve Modernization Act, а к маю в Конгрессе появился ARMA Act, цель которого — закрепить программу резерва на уровне закона, а не оставлять ее только в формате президентских указов. Текущая динамика показывает два параллельных трека: Минфин выстраивает инфраструктуру резерва и институциональное управление уже имеющимися биткоин-активами, а Конгресс пытается принять законодательные нормы, которые дадут более устойчивую правовую базу как для резервных механизмов, так и для регулирования цифровых активов в целом.