英國上議院批評穩定幣監管建議削弱競爭力
英國上議院金融服務監管委員會在報告《穩定幣:等待監管》("Stablecoins: Waiting for Regulation")指出,全球穩定幣市值已超過3,100億美元,但英鎊穩定幣市場仍處起步階段,監管框架推進亦明顯落後於美國的GENIUS Act及歐盟的MiCA。
報告批評英國金融行為監管局(FCA)與英倫銀行現行監管方案多項安排不利市場發展,包括:英倫銀行要求具系統重要性的穩定幣發行人,至少將40%儲備資產存放於不計息的央行存款,業界認為將大幅壓縮盈利能力,削弱英國市場的國際競爭力;擬議持有上限(每名個人2萬英鎊、每家企業1,000萬英鎊)在操作上欠缺可行性,亦可能抑制英鎊穩定幣市場擴張;T+1贖回要求會為發行人帶來沉重營運負擔;審慎監管局(PRA)限制吸收存款機構以獨立品牌發行穩定幣,被指過度嚴苛。
同時,報告亦肯定英倫銀行提出的流動性支援貸款機制屬具創意的監管設計,部分方面優於其他主要司法管轄區。委員會促請監管機構嚴守既定時間表,確保完整監管框架於2027年10月25日生效,並建議採取以原則為本、技術中立的監管取向,在金融穩定與市場創新之間取得平衡。