美國穩定幣收益之爭令 CLARITY 法案陷入僵局，銀行業敦促國會釐清 GENIUS 法案模糊地帶

據國會及業界討論，美國推動通過白宮支持的加密貨幣市場結構法案（參議院稱為「CLARITY 法案」）因美元掛鈎穩定幣能否提供類收益回報的爭議而陷入停滯。爭議核心在於與「GENIUS 法案」的互動——該法案禁止穩定幣發行商直接支付收益，但國會研究服務處於 3 月 6 日報告中指出，尚不明確三方模式中的交易所等中介機構能否將經濟利益轉予客戶，銀行業希望國會在更廣泛立法中堵上此漏洞。銀行業認為即使對穩定幣餘額提供有限激勵也可能加劇存款競爭並衝擊地區及社區銀行，渣打銀行預計穩定幣到 2028 年底將從美國銀行存款中抽走約 5,000 億美元，而加密貨幣公司則反駁稱與支付或錢包使用掛鈎的獎勵有助數字美元與傳統軌道競爭，並指出 GENIUS 法案儲備規則要求穩定幣須由現金或現金等價物全額支持。波士頓諮詢集團估計去年穩定幣交易量約 62 萬億美元但僅 4.2 萬億美元與實體經濟活動相關，Galaxy Digital 研究、Polymarket 及 Kalshi 等預測市場以及 Coinbase 行政總裁 Brian Armstrong 和 Bitwise 首席投資官 Matt Hougan 等業界人士評論均強調，若 CLARITY 法案錯過 4 月底至 5 月初關鍵期限，穩定幣收益的監管界限可能由貨幣監理署等機構及未來政治變動零碎制定，而非由國會統一訂立。